Зарплаты в Грузии: МРОТ, налоги и средний заработок

Средние зарплаты в Грузии, сколько зарабатывают мужчины и женщины, в каких регионах какой уровень оплаты труда
22 февраля 2023
Анна Давидсон, основатель и управляющий партнер JUST Advisors
В частном секторе в Грузии по сути нет никакой минимальной оплаты труда наемных работников. Хотя в законодательстве само понятие фигурирует. В государственных учреждениях страны ― для работников органов исполнительной власти, учителей и врачей ― минимальный размер оплаты труда действует. Правда, для первых двух категорий он никак не индексировался с момента принятия, для медицинских работников МРОТ ввели в 2023 году.
Как всегда, собрали для вас много полезной статистики: средние зарплаты в Грузии в разных секторах, сколько зарабатывают мужчины и женщины, в каких регионах какой уровень оплаты труда.

Есть ли МРОТ в Грузии?

Основным нормативным актом, регулирующим трудовые отношения в Грузии, является Трудовой кодекс. Для государственных служащих (работников государственных и бюджетных учреждений местного самоуправления) существует закон «О государственной службе».

В соответствии с частью 1 статьи 26 Конституции Грузии обеспечивается свобода труда. Каждый имеет право на свободный выбор работы. Право на безопасные условия труда и другие трудовые права охраняются законом.

Трудовое законодательство Грузии никак не определяет и не регулирует размер минимальной заработной платы наемных работников. Единственным актом, в котором говорится о МРОТ для лиц, занятых в частном секторе, является Указ Президента Грузии от 4 июня 1999 года № 351. В нем был обозначен размер минимальной заработной платы в размере 20 лари. В этом же документе теоретически прописан порядок индексации МРОТ с учетом уровня социально-экономического развития страны как консенсус между министерствами экономики, финансов и социальной защиты, труда и занятости.
На законодательном уровне МРОТ прописан в большинстве стран мира. Хотя конвенцию Международной организации труда ООН «О минимальной заработной плате» 1970 года подписали всего 54 страны. О пользе этого механизма для защиты наиболее уязвимых граждан и низкооплачиваемых работников всегда шли споры. Считается, что манипуляции с МРОТ и администрирование рыночной экономики плохо влияют на уровень занятости населения. На практике (например, в России) это удобный способ расчета социальных пособий, больничных, штрафов, алиментов, налогов и иных сборов, которые привязаны к цифре минимальной оплаты труда
За все 20 с лишним лет размер минимальной оплаты труда ни разу не пересматривался, кроме единственного случая, когда для для расчета штрафов и прочих платежей за нарушения его подняли вдвое ― до 40 лари. Правительство Грузии объясняло свою позицию нежеланием вмешиваться в свободный рынок и развитие местного бизнеса. Хотя, например, с 2010 по 2022 год потребительские цены выросли примерно на 80% (данные Национальной статистической службы).


Формально упомянутый указ распространялся и на работников бюджетной сферы. Но с течением времени для них все же решили ввести действующий МРОТ:
  • 1
    Для работников исполнительной власти (все государственные и подведомственные учреждения; местные органы самоуправления, школы и больницы в список не входят) в 2005 году минимальная зарплата была установлена в 135 лари.
  • 2
    Для работников государственных общеобразовательных школ, то есть учителей, в 2015 году минимальный размер оплаты труда сделали в размере 384,75 лари.
  • 3
    В 2023 году в рамках реформы системы здравоохранения ввели минимальный почасовой размер заработной платы для медицинский работников на уровне 7 лари в час и не менее 1260 лари в месяц для врачей, 4,4 лари в час и не менее 792 лари в месяц для медсестер.
Все стационары, участвующие в программе всеобщего здравоохранения, будут обязаны определять размер заработной платы врачей и медсестер с учетом минимального уровня оплаты труда, заявленного Минздравом.

Налоги с заработной платы

В частном секторе государство никак не регулирует минимальный уровень оплаты труда. Иностранным предпринимателям, организующим бизнес в Грузии, необходимо знать порядок уплаты налогов за наемных работников. Это подоходный налог в размере 20%. Налоговым агентом в данном случае выступает работодатель, который удерживает и уплачивает налог в бюджет.

Кстати, для компаний со статусом международных в Грузии предусмотрена ставка подоходного налога 5%. В компаниях, входящих в свободную индустриальную зону, работник самостоятельно подает декларацию, исчисляет и уплачивает подоходный налог.

В Грузии нет как таковой системы обязательного социального страхования, но есть пенсионные отчисления. Граждане страны, а также иностранцы, имеющие ПМЖ, должны платить отчисления в Пенсионное агентство. Работодатель и работник платят по 2% с заработной платы (гросс) работника. Государство также вносит 2% с годовой зарплаты работника (гросс), но не более 24 тыс. лари, и 1% с заработной платы, превышающей этот лимит, но не более чем до 60 тыс. лари ежегодной заработной платы.
Специалисты JUST Advisors предоставляют профессиональные консультации по трудовому праву Грузии, помогают в подготовке договоров, любых внутренних документов и актов, регулирующих трудовые отношения в вашей компании, а также в урегулировании спорных ситуаций

Средняя зарплата в Грузии

Средняя заработная плата, по официальной информации в 2022 году (данные за три квартала), составила 1527,6 лари, или 577 USD (по текущему курсу доллара). В частном секторе доходы работников примерно на 170 долларов выше, чем в государственном.

Для сравнения: в соседней Армении средняя зарплата составляет примерно 470 долларов, в Азербайджане ― 485 долларов (при том, что бюджет Азербайджана где-то равен бюджетам Грузии и Армении вместе взятым). В Турции в 2022 году средняя зарплата составила 675 долларов (до уплаты налогов).


Среднемесячная номинальная заработная плата* (данные Национальной статистической службы):

Данные в лари. *Начисленная оплата труда/фонд заработной платы (базовый оклад, премиальные, надбавки и другие поощрительные выплаты, компенсационные выплаты и другие, которые были начислены работающему персоналу или выданы в натуральной форме и стоимость которых включена в оплату труда) делится на среднесписочную численность наемных работников. **Данные за I–III кварталы

Мужчины в Грузии получают приблизительно на 30% больше женщин на одинаковых должностях, согласно данным статистики. В Тбилиси зарплата на 30% выше, чем в трех следующих за столицей регионах по уровню заработка (Мцхета-Тианети, Квемо Картли, Аджария). Самые скромные зарплаты в Раче, Сванети и Гурии.


Среднемесячная номинальная заработная плата наемных работников по должностям, 2021 г.

Данные в лари

Мы регулярно и оперативно публикуем информацию обо всех значимых изменениях в трудовом законодательстве Грузии. Здесь вы можете почитать о последних тенденциях развития трудового законодательства в стране. В этой статье рассказываем о трудоустройстве иностранцев.
Было полезно? Поделитесь своим мнением
Читайте также
Просто заполните форму по кнопке ниже или напишите нам в удобном мессенджере: WhatsApp, Telegram
Есть задача или вопрос?
МАРИЯ ГУСЕЙНОВА
Ведущий менеджер коммерческого департамента