Иностранные инвестиции в Грузию: правовая база, инвестиционные возможности и государственные преференции

1 марта 2025
Шалва Гиоргадзе, партнер, руководитель Департамента имущественных отношений
Грузия уверенно сохраняет лидирующие позиции среди стран региона по привлечению иностранных инвестиций. Рост ПИИ стимулируется лаконичной правовой базой, льготными налоговыми режимами и упрощёнными административными процедурами, позволяющими, в том числе, регистрировать бизнес всего за один день (возможно и удалённо по доверенности). Дополнительное преимущество — выгодное географическое положение Грузии и масштабные инфраструктурные проекты: модернизация порта Анаклия, строительство нового аэропорта и завершающаяся автомагистраль через всю страну. Для крупных инвесторов, готовых вложить от 300 000 долларов США, предусмотрена возможность получения инвестиционного вида на жительство (ВНЖ) сроком на пять лет с последующим продлением, а также статуса налогового резидента.
1. Правовое регулирование
Грузинская правовая система формирует благоприятную среду для иностранных инвестиций. К ключевым законам относятся:

Закон «О содействии и гарантиях инвестиционной деятельности»
  • Гарантирует защиту капитала и определяет порядок осуществления инвестиций в стране.
Закон «О государственной поддержке инвестиций»
  • Устанавливает меры поддержки — налоговые льготы, упрощённые административные процедуры и другие механизмы, позволяющие ускорить запуск инвестиционных проектов.
  • Законодательство Грузии также признаёт криптовалюты в качестве цифровых активов, что открывает дополнительные возможности в сфере финтех и блокчейн-проектов. Все эти меры направлены на создание равных и прозрачных условий как для местного, так и для иностранного бизнеса.
2. Основные секторы инвестирования
Грузия предлагает широкий спектр направлений для инвестирования:

  • Недвижимость
Растущий спрос на жилую и коммерческую недвижимость в Тбилиси
и Батуми обусловлен развитием туристического сектора и увеличением числа иностранных резидентов.

  • Энергетика
Правительство акцентирует внимание на возобновляемых источниках энергии (гидро-, солнечные электростанции). В 2024 году подписан ряд соглашений с иностранными инвесторами (по данным официальных пресс-релизов Министерства экономики и устойчивого развития), включая проекты в сфере солнечной энергетики в регионе Кахетия.

  • Информационные технологии и финтех
Действуют специальные налоговые режимы — виртуальная зона (Virtual Zone) и статус международной компании. Они позволяют IT-бизнесу практически не платить налог на прибыль и НДС при экспорте услуг, а в отдельных случаях и получать нулевую ставку на дивиденды.

  • Туризм и гостеприимство
Строительство новых гостиниц, отелей и развлекательных комплексов активно поддерживается государством, особенно в прибрежном регионе (Батуми) и столичном кластере (Тбилиси).

  • Обрабатывающая промышленность и торговля
Создание производств и переработка товаров особенно выгодны в свободных индустриальных зонах (СИЗ), где действуют существенные налоговые льготы.

  • Сельское хозяйство
Приоритетное направление, однако иностранцам запрещено напрямую владеть сельскохозяйственной землёй. Для реализации агропроектов требуется партнёрство с грузинскими гражданами.
3. Формы инвестирования
Иностранные инвесторы могут выбирать различные формы ведения бизнеса:

  • Прямые иностранные инвестиции
Создание нового предприятия или покупка доли в существующем бизнесе — наиболее распространённый вариант, обеспечивающий контроль над активами.

  • Совместные предприятия и партнёрства
Объединение международной экспертизы и знания локального рынка особенно актуально в агросекторе, где по закону земля может быть оформлена только на гражданина Грузии.

  • Инвестиционные фонды
Участие в фондах, зарегистрированных по грузинскому законодательству, позволяет распределить риски и пользоваться услугами профессионального управления капиталом.

  • Лицензионные и консорциумные схемы
Применяются для крупных проектов с привлечением государственных льгот и грантов.
4. Минимальный порог инвестиций
Минимальный порог инвестиций в Грузии не установлен. Вместе с тем, определённый объем дает право на преференции, например:

  • Инвестиции в недвижимость, рыночной стоимостью от 100 000 долларов США: даёт право на получение ВНЖ на срок 1 год с правом последующего продления.
  • Инвестиции в экономику Грузии (недвижимость или доли/акции грузинских компаний) на сумму от 300 000 долларов США: инвестор может получить инвестиционный ВНЖ на 5 лет с последующим его обменом на бессрочный ВНЖ.
  • Возможность оформить статус налогового резидента, если стоимость собственного имущества на территории Грузии превысит 500 000 долларов США. Это даёт дополнительные налоговые преимущества.
5. Налогообложение
Простая и прозрачная налоговая система — одно из ключевых конкурентных преимуществ Грузии. Основные ставки и льготные режимы:

1) Базовые налоги

  • Налог на прибыль (Corporate Income Tax): 15% только с распределённой на дивиденды прибыли. Если компания реинвестирует средства в собственное развитие, налог не взимается до момента распределения доходов.
  • Подоходный налог для физических лиц: 20% с доходов, полученных от источника в Грузии (базовая ставка при наличии более низких ставок для отдельных категорий доходов). Например, на проценты по депозитам, размещенным в грузинских банках, подоходный налог не начисляется.

2) Специальные режимы

Виртуальная зона (Virtual Zone): 0% налог на прибыль и НДС при экспорте IT-
услуг за пределы Грузии
Статус международной компании: налог на прибыль снижается до 5%,
дивиденды могут облагаться по ставке 0%, а подоходный налог с зарплаты — 5%.

  • Свободные индустриальные зоны (СИЗ): Компании, действующие в СИЗ, приобретают лицензию на осуществление своей деятельности (ее стоимость зависит от вида деятельности и СИЗ, но на данный момент не превышает 10000 долларов США) и освобождаются от корпоративного налога, НДС, налога на имущество и таможенных пошлин при соблюдении ряда условий (экспортная направленность, выполнение требований зоны и т. д.).

Эти меры помогают существенно снизить налоговую нагрузку, повышая конкурентоспособность грузинских компаний на международном рынке.
6. Возможность выхода из инвестиций
Грузинское законодательство гарантирует инвестору гибкие механизмы выхода:

  • Продажа доли/акций или обратный выкуп
Позволяет оперативно вернуть вложенные средства при рыночной оценке активов.

  • Ликвидация компании
При закрытии юридического лица инвестор получает пропорциональную долю от стоимости имущества/активов.

  • Инвестиционные фонды
Специальные механизмы внутри фондов помогают оптимизировать налоговые издержки при репатриации прибыли. Таким образом, инвестор может заранее планировать стратегию выхода с учётом налоговой нагрузки и законодательных гарантий.
7. Соглашения с иностранными инвесторами
Правительство Грузии активно заключает соглашения с зарубежными компаниями, стимулируя инвестиции в приоритетные отрасли. По официальным пресс-релизам Министерства экономики и устойчивого развития Грузии и Правительства Грузии, в 2024 году подписаны крупные меморандумы и договоры о сотрудничестве, включая:

  • Инвестиции в возобновляемую энергетику: Подписано соглашение с международным консорциумом на строительство солнечной электростанции в Кахетии (около 100 МВт). Общий объём вложений превышает 150 млн долларов США.
  • Развитие IT-сектора: Создание инновационного кластера в Тбилиси совместно с зарубежными технологическими компаниями (совокупные инвестиции свыше 50 млн долларов США).
  • Туристическая инфраструктура: Реализация проектов в сфере гостиничного бизнеса в Батуми и Кутаиси на сумму около 200 млн долларов США.

Все эти проекты получают государственную поддержку в виде налоговых льгот, ускоренной регистрации и помощи в получении разрешительной документации.
8. Соглашение с Georgia Growth Fund
Как следует из публичных источников, в декабре 2024 года Министерство экономики и устойчивого развития Грузии и частный фонд Georgia Growth Fund LLC подписали меморандум, направленный на привлечение высококачественного иностранного капитала в экономику Грузии. Основная задача фонда — позиционировать Грузию как международный бизнес-хаб и обеспечить приток инвестиций на сумму не менее 1 млрд долларов США в течение 5 лет, при этом особый акцент делается на привлечение инвестиций из КНР.
Согласно условиям меморандума, Georgia Growth Fund обязуется привлечь инвестиции объемом 60 млн долларов США в первый год, а затем достичь суммарного объема не менее 1 млрд долларов США за весь пятилетний период. Кроме того, инвесторы, осуществляющие вложения через фонд, получают возможность в исключительном порядке обращаться за гражданством Грузии на основании существенного вклада в развитие экономики страны (в соответствии с положениями статьи 17.2 Органического закона о гражданстве Грузии).

Фонд, располагающий заявленным капиталом в 1 млрд долларов США, в тесном сотрудничестве с международными инвесторами и владельцами капитала, как заявлено на сайте Фонда, создан для реализации комплекса мер по корпоративному структурированию, созданию бизнес-операций в Грузии и инвестированию в стратегически важные секторы. Georgia Growth Fund также обязуется ежегодно отчитываться перед Министерством экономики о достигнутых результатах, объемах привлеченных инвестиций и составе инвесторов, а Министерство — оказывать всестороннюю поддержку в рамках действующего законодательства Грузии.
9. Заключение
Грузия продолжает укреплять статус одной из самых привлекательных локаций для иностранных инвестиций благодаря:
  • Прозрачному законодательству и понятным правилам ведения бизнеса,
  • Гибкой налоговой системе с рядом специальных режимов (Virtual Zone, свободные индустриальные зоны и др.),
  • Государственной поддержке в форме налоговых льгот, быстрой регистрации юридических лиц и программ содействия инвесторам,
  • Выгодному географическому положению и динамично развивающейся инфраструктуре.

Таким образом, если вы рассматриваете Грузию как возможное направление для вложения капитала, изучите льготные режимы, доступные механизмы защиты инвестиций и проверьте, подходит ли ваш проект под действующие программы государственной поддержки. При необходимости рекомендуется обратиться к профессиональным консультантам, чтобы получить сопровождение на всех этапах — от анализа рынка и регистрации бизнеса до оптимизации налогообложения и стратегий выхода из инвестиций.
Грузия открыта для сотрудничества с иностранным капиталом и стремится укреплять деловой климат, сохраняя прозрачность и предсказуемость правового регулирования.
Примечание:
Статистические данные взяты из официальной отчётности Национальной службы статистики Грузии (GeoStat): www.geostat.ge.
Информация о соглашениях — согласно официальным пресс-релизам Министерства экономики и устойчивого развития Грузии и Правительства Грузии.
Конкретные условия по льготам и ставкам налогов рекомендуется уточнять перед заключением инвестиционных сделок, так как законодательство может меняться.
Было полезно? Поделитесь своим мнением
Читайте также
Просто заполните форму по кнопке ниже или напишите нам в удобном мессенджере: WhatsApp, Telegram
Есть задача или вопрос?
МАРИЯ ГУСЕЙНОВА
Ведущий менеджер коммерческого департамента