Наша клиентка, Елизавета С., гражданка Российской Федерации и индивидуальный предприниматель, в октябре 2022 года обратилась в Агентство по развитию государственных услуг для получения трудового вида на жительство в Грузии. 20 ноября 2022 года Агентство отказало ей, сославшись на статьи 18 (1) «а» и «г» Закона Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства». Суть этих статей сводилась к тому, что пребывание заявителя в Грузии было признано «нецелесообразным» для обеспечения интересов государственной или общественной безопасности.

Мы обжаловали это решение в Тбилисском городском суде, который 23 марта 2023 года частично удовлетворил наш иск. Суд постановил, что Агентство должно было провести более тщательное расследование и дать новую, обоснованную оценку обстоятельствам дела. Однако, 24 мая 2023 года Агентство вновь отказало Елизавете С., используя те же основания.

Государственное агентство по развитию сервисов уполномочено принимать решения о выдаче или отказе в выдаче вида на жительство, основываясь на информации от других государственных органов. Однако суд считает, что это право не является абсолютным и должно осуществляться с соблюдением принципов пропорциональности и соразмерности публичных и частных интересов. В данном случае, хотя отказ был основан на заключении Службы государственной безопасности, Агентство не представило никаких других доказательств, обосновывающих своё решение, и не провело самостоятельного расследования, как того требовал суд.