Содержание домашних животных, ввоз и вывоз из Грузии.

Главное для владельца: животное нужно зарегистрировать, обеспечить вакцинацию от бешенства, надлежащий уход, не бросать животное, соблюдать правила выгула и перевозки, а при разведении - получать разрешение/действовать через зарегистрированный питомник. За нарушения предусмотрены существенные штрафы: например, за отсутствие идентификации/регистрации - 1 500 GEL, за нарушение обязанности стерилизации/кастрации - 1 500 GEL, за разведение без согласия муниципального органа - 3 000 GEL, за оставление животного - 5 000 GEL для физлица и 10 000 GEL для юрлица (О внесении изменения в Кодекс Грузии об административных правонарушениях).

Закон о домашних животных

Закон устанавливает правовую базу для управления домашними питомцами, включая благополучие животных, прослеживаемость, обязанности владельцев и лиц, ухаживающих за безнадзорными животными, полномочия муниципалитетов и Национального агентства продовольствия (О домашних животных).

Важно: в контексте этого закона под домашними питомцами фактически понимаются собаки и кошки, используемые для социальных потребностей или функционального назначения. Это подтверждается и подзаконным актом о регистрации, где домашнее животное определяется как принадлежащая владельцу, прикрепленная, бездомная или безнадзорная собака или кошка.

Кодекс безопасности пищевых продуктов/кормов, ветеринарии и защиты растений

Этот кодекс регулирует ветеринарный контроль, здоровье и благополучие животных, карантин, прослеживаемость, а также импорт, экспорт, реэкспорт и транзит животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю. При перемещении через таможенную границу контроль осуществляют компетентные органы, включая Revenue Service и Национальное агентство продовольствия (Кодекс безопасности пищевых продуктов/кормов, ветеринарии и защиты растений).

Владелец обязан обеспечить:

1. Идентификацию и регистрацию животного в единой базе данных.
2. Безопасный выгул, перевозку и участие животного в мероприятиях.
3. Ветеринарный осмотр, комплексную вакцинацию, дегельминтизацию и профилактические мероприятия.
4. Вакцинацию против бешенства.
5. Стерилизацию/кастрацию, если животное не относится к исключениям, предусмотренным законом и подзаконными актами.
6. Немедленное обращение в ветеринарное учреждение при болезни животного.
7. Уведомление муниципального органа о потере или смерти животного.
8. Уведомление муниципального органа/Национального агентства продовольствия при укусе, царапине, ослюнении другого животного или человека, если есть риск бешенства или иной опасной зоонозной болезни.
9. Немедленную уборку общественного пространства, загрязненного животным.

С практической точки зрения: владелец не может ссылаться на то, что животное «просто живет во дворе» или «гуляет само». Система строится вокруг конкретного ответственного лица: владелец/куратор животного должен быть установлен через регистрацию.

Единая база данных создается для учета животных, установления владельцев и кураторов, предотвращения оставления животных и поиска владельца безнадзорного животного. Базой управляет Национальное агентство продовольствия.

В базу вносятся сведения о животном: вид, порода, пол, дата рождения, имя, описание, окрас, номер микрочипа/транспондера или ушной бирки; данные о стерилизации/кастрации и вакцинации; данные владельца или куратора, включая имя, личный номер, телефон и адрес, либо данные юрлица.

Срок: владельцы должны обеспечить идентификацию/регистрацию или внести уже идентифицированное животное в единую базу до 1 января 2027 года. Основной порядок регистрации должен применяться с 1 июля 2026 года.

Стоимость регистрации: на дату подготовки статьи в проанализированных актах не выделена единая отдельная государственная пошлина именно за внесение животного в базу. Практические расходы могут зависеть от ветеринарной клиники: чипирование, оформление, внесение данных, обновление паспорта. Перед визитом целесообразно уточнить тариф в конкретной клинике.

Практический порядок для владельца:
1. Обратиться в ветеринарную клинику или к ветеринарному специалисту, которые имеют доступ к системе регистрации либо оказывают услугу идентификации/регистрации.
2. Прийти с животным и паспортом животного. Если животное уже чипировано, необходимо предоставить данные микрочипа и имеющиеся документы.
3. Если микрочипа нет, обычно сначала проводится чипирование, затем данные животного и владельца вносятся в базу.
4. Проверить, чтобы в паспорте были актуальные отметки о вакцинации, особенно против бешенства.
5. Сохранить подтверждение регистрации/идентификации и актуализировать данные при смене владельца, адреса, смерти или потере животного.

Правительство утвердило технический регламент о стерилизации/кастрации и разведении домашних животных. Он вступает в силу 1 июля 2026 года. Его цель - гуманное управление популяцией животных. Требования распространяются на физлиц и юрлиц, которые проводят стерилизацию/кастрацию или разведение, но не распространяются на сельскохозяйственных и диких животных .

Разведение допускается питомником или владельцем в некоммерческих целях, но по установленным правилам. Согласие на размножение племенного животного владельцу выдается муниципальным органом разово на 2 года с возможностью продления до 1 года. Разводить можно только здоровых животных, в том числе без наследственных заболеваний; после прекращения племенного использования животное подлежит стерилизации/кастрации, кроме выставочных животных, соответствующих установленным признакам.

Питомник обязан регистрироваться в муниципальном органе; регистрация действует 3 года. Питомник должен иметь кинолога/фелинолога, соблюдать санитарно-гигиенические нормы, обеспечивать питание, воду, закрытые и открытые помещения, учет животных, племенную книгу и регистрацию потомства.

Собаку в общественных местах, включая бульвары, парки и скверы, можно выгуливать только на поводке ИЛИ в наморднике, кроме специально выделенных мест, где муниципалитет разрешит выгул без поводка.

Закон не делает общего исключения для маленьких пород. Поэтому правило применимо не только к крупным или потенциально опасным собакам, но и к маленьким собакам. Аргументы «она маленькая», «она добрая» или «она никого не трогает» не освобождают владельца от обязанности контролировать животное в общественном пространстве.

Запрещен вход с животными в здания дошкольных, школьных, высших и профессиональных учебных заведений и больницы, кроме отдельных исключений: культурно-образовательные мероприятия, кошки и маленькие собаки на руках или в переноске, а также собаки-ассистенты.
В общественном транспорте животное допускается с поводком или намордником; для кошек и маленьких собак дополнительно возможны переноска, сумка/контейнер или нахождение на руках.

Уличный контроль: практически проверка может происходить непосредственно на улице — муниципальными службами или патрулями. Поэтому владельцу важно иметь возможность подтвердить контроль над животным, а после запуска регистрации — также его идентификацию/регистрацию и вакцинацию.

Закон запрещает оставление животного, эвтаназию вне установленных случаев, передачу животного в качестве приза/премии, использование животного в пищу или для изготовления препаратов, коллекционирование животных, а также обучение собак боевым целям, кроме служебных собак.

Запрещены жестокие действия: нанесение ран, увечий, причинение опасного вреда здоровью, натравливание или поощрение агрессии против человека/животного, проведение операций без лечебной или функциональной цели, организация боев животных и любые действия, вызывающие страдание.


Если нарушение выявляется на улице, наиболее очевидные риски для владельца — отсутствие контроля над собакой, нарушение правил выгула, отсутствие подтвержденной регистрации/идентификации после запуска соответствующей обязанности, отсутствие актуальной вакцинации и неуборка за животным. Конкретные санкции за отдельные уличные нарушения могут также зависеть от муниципальных правил, поэтому их нужно проверять по конкретному муниципалитету.

Животные, ввозимые в Грузию, относятся к объектам ветеринарного контроля и должны соответствовать требованиям грузинского законодательства. При пересечении границы проводится ветеринарный погранично-карантинный контроль.

Практический комплект документов для собаки или кошки
·       паспорт животного;
·       микрочип или иной допустимый идентификатор;
·       действующая вакцинация против бешенства;
·       ветеринарный сертификат страны отправления;
·       отметки о состоянии здоровья, вакцинациях и обработках;
·       при необходимости — дополнительные разрешения/документы, если животное перемещается как груз, для коммерческих целей или относится к специальной категории.

Если документы не соответствуют требованиям, животное могут не допустить к ввозу, вернуть, направить на дополнительные меры ветеринарного контроля или применить иные меры за счет владельца.

Для вывоза животного из Грузии применяется правило страны назначения: животное должно соответствовать требованиям импортирующей страны. Со стороны Грузии владельцу необходимо получить ветеринарный сертификат Национального агентства продовольствия.

Особенно важно для ЕС
Для ЕС требуется вакцинация против бешенства и тест на титр антител. Исследование проводится минимум через 30 дней после вакцинации и минимум за 3 месяца до въезда. Поэтому поездку с животным в ЕС нельзя безопасно планировать «за неделю до вылета».
Сертификат не выдается животным младше 3 месяцев и животным без вакцинации против бешенства.

Для вывоза животного из Грузии применяется правило страны назначения: животные, предназначенные для экспорта, должны соответствовать требованиям импортирующей страны; грузинское Национальное агентство продовольствия или Revenue Service выдают соответствующие ветеринарные/санитарные сертификаты.

Национальное агентство продовольствия публикует отдельную услугу "вывоз домашнего животного за границу" и процедуру выдачи ветеринарного сертификата. Сертификат выдает ветеринарный инспектор регионального подразделения Национального агентства продовольствия в рабочие дни. После выдачи сертификата животное должно покинуть территорию Грузии в течение 72 часов, а при выезде в страну ЕС — в течение 10 дней после выдачи сертификата.

Как получить ветеринарный сертификат
1. обратиться в региональное подразделение Национального агентства продовольствия;
2. подать заявление;
3. предоставить документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя;
4. привести животное на физический осмотр;
5. предоставить паспорт животного с данными владельца, имени животного, вакцинаций и иных ветеринарных процедур;
6. оплатить установленную пошлину за выдачу сертификата, если она применяется к конкретной услуге.

После выдачи сертификата животное должно покинуть территорию Грузии в течение 72 часов, а при выезде в страну ЕС — в течение 10 дней после выдачи сертификата.

Особенно важно для ЕС: Для ЕС требуется вакцинация против бешенства и тест на титр антител. Исследование проводится минимум через 30 дней после вакцинации и минимум за 3 месяца до въезда. Поэтому поездку с животным в ЕС нельзя безопасно планировать «за неделю до вылета». Сертификат не выдается животным младше 3 месяцев и животным без вакцинации против бешенства.

Ключевой орган - Национальное агентство продовольствия при Министерстве охраны окружающей среды и сельского хозяйства. Оно ведет ветеринарный контроль, управляет единой базой данных, участвует в регистрации/прослеживаемости животных, выдает ветеринарные сертификаты и разрешения, а также проводит программы вакцинации.

По бешенству агентство указывает, что бешенство является зоонозным вирусным заболеванием, которое при клиническом проявлении у человека и животного всегда заканчивается летально. Источниками распространения являются домашние и дикие плотоядные животные, включая собак и кошек; заражение происходит при укусе, царапине, ослюнении или попадании слюны на слизистые/поврежденную кожу. Агентство ежегодно проводит профилактическую вакцинацию принадлежащих владельцам и прикрепленных собак и кошек.

В 2025 году агентство сообщало о бесплатной вакцинации собак и кошек по стране, о более чем 260 000 уже вакцинированных восприимчивых к бешенству животных и планируемых 320 000 манипуляций до конца года; также указано, что с 2013 года число случаев бешенства снизилось на 96% (nfa.gov.ge).

Грузия переходит от фрагментарного муниципального регулирования к централизованной модели: регистрация, прослеживаемость, антирабическая вакцинация, контроль разведения и ответственность владельца становятся обязательными элементами содержания собак и кошек. Для добросовестного владельца риски управляемы: нужно зарегистрировать животное, вакцинировать, соблюдать правила выгула/перевозки и заранее готовить документы для поездок.

Самые серьезные юридические риски - отсутствие регистрации, отсутствие вакцинации от бешенства, оставление животного, разведение без разрешения, нарушение правил выгула и жестокое обращение. По ввозу/вывозу главный принцип простой: на въезд в Грузию - требования грузинского ветеринарного контроля; на выезд из Грузии - требования страны назначения плюс грузинский ветеринарный сертификат.