Ответственность за наркотики в Грузии

В грузинском наркотическом законодательстве судьбу лица, задержанного с наркотическими средствами, определяет не намерение (потребление или сбыт), а точная масса обнаруженного вещества. Разница между административным штрафом и многолетним лишением свободы часто измеряется миллиграммами. Незнание этих порогов является одним из самых высоких юридических рисков для любого, кто сталкивается с наркотиками в Грузии.

Значение определения «Крупный» и «Особо крупный» размер
Ответственность полностью зависит от точных порогов, определенных Приложением № 2 к Закону о наркотических средствах. Закон не допускает оценочных суждений со стороны правоохранительных органов или суда о том, является ли количество достаточным для личного потребления. Это абсолютная, математически определенная величина.

Пороги делят обнаруженное количество на три категории:
1. Малое количество: Подпадает под административную ответственность (Ст. 45 КоАП).
2. Крупное количество: Влечет уголовную ответственность по Ст. 260 ч. 2 УК.
3. Особо крупное количество: Влечет уголовную ответственность по Ст. 260 ч. 3 УК, часто сопряженную с пожизненным заключением.

Особую опасность представляет микроскопическая разница между малым и крупным размером для высококонцентрированных веществ. Например, для героина или кокаина уголовная ответственность по Ст. 260 УК наступает уже при количестве, превышающем 0.003 грамма. Это демонстрирует, что даже для потребителя, не имеющего отношения к обороту, хранение нескольких лишних миллиграммов превращает его административное правонарушение в тяжкое уголовное преступление, наказуемое лишением свободы на срок от 7 до 14 лет.

Для наглядности и понимания степени риска, ниже представлена Таблица № 1, иллюстрирующая ключевые пороги для наиболее распространенных веществ.

Административная ответственность является наименее суровой формой наказания и применяется в случае первого нарушения, связанного с малым количеством или потреблением.

Область применения и санкции
Статья 45 КоАП Грузии предусматривает ответственность за незаконное приобретение или хранение наркотических средств в малом количестве, а также за употребление наркотиков, если такое деяние не влечет уголовную ответственность. Важно отметить, что даже после декриминализации потребления, действия, связанные с ним (приобретение/хранение), остаются наказуемыми, если размер не превышает малого порога.
Санкции за административное правонарушение включают наложение крупного штрафа в размере 500 лари или применение административного ареста на срок до 14 суток.

Важность Ст. 45 КоАП как юридической записи
Несмотря на то, что это административное наказание, его фиксация имеет критическое значение. Наказание по Ст. 45 КоАП не является просто штрафом, а выступает в роли «первого предупреждения». Оно официально фиксирует статус лица как правонарушителя, и эта запись в реестре становится обязательным предварительным условием для применения гораздо более суровых уголовных статей в случае рецидива. Таким образом, административное правонарушение является не концом, а началом потенциально уголовного дела.

Исторический переворот в грузинском наркотическом праве произошел благодаря ряду решений Конституционного Суда (КС), которые поставили под сомнение конституционность уголовного наказания за личное потребление.

Анализ решений КС: Свобода личности
В 2017—2018 годах КС, рассматривая дела «Гиви Шанидзе против Парламента» и «Бекка Цакадзе против Парламента», признал неконституционным применение уголовного наказания за потребление каннабиса. Суд обосновал это тем, что наказание за потребление наркотиков, не наносящее вреда третьим лицам, нарушает право человека на свободное развитие личности. В результате, уголовная ответственность по Ст. 273 УК за потребление наркотиков была отменена.

Границы декриминализации
Ключевым моментом является то, что декриминализация коснулась только самого акта потребления (использования). Конституционный Суд четко указал, что уголовная ответственность за приобретение, хранение, изготовление или сбыт наркотиков сохраняется. Свобода потребления не распространяется на общественные места, а также на ситуации, когда потребление создает угрозу для третьих лиц (например, вождение в состоянии опьянения). Кроме того, если приобретение или хранение превышает порог малого количества, дело немедленно переходит в уголовную плоскость по Ст. 260 УК.

После решений КС законодатель ввел в УК новую статью — 273.1, которая стала прямым ответом на декриминализацию потребления, создав эффективный механизм контроля за потребителями.

Механизм перехода: от штрафа к тюрьме
Статья 273.1 УК криминализирует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 45 КоАП. Эта норма создает «юридическую ловушку» для потребителей. Как только лицо, оштрафованное или арестованное по Ст. 45 КоАП, повторно совершает приобретение/хранение в малом размере или потребление, его действия автоматически квалифицируются как уголовное преступление.
Это означает, что административное наказание за первое правонарушение фактически превращается не просто в штраф, а в обязательное предварительное условие для последующего уголовного преследования. Система гарантирует, что даже декриминализированное потребление не может стать рутинной или безнаказанной практикой.

Санкции по Ст. 273.1 УК
Наказание за повторное совершение административного правонарушения (Ст. 273.1 УК) является жестким, учитывая, что речь идет о малом количестве или потреблении. Предусмотрены следующие санкции: штраф, обязательные или исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы на срок до 1 года. Получение уголовной судимости за повторность имеет серьезные долгосрочные последствия.

Статья 260 Уголовного Кодекса является наиболее суровой нормой и направлена на борьбу с оборотом наркотических средств. Наказания по этой статье несут риск многолетнего или пожизненного заключения.

Разделение ответственности по количеству

1. Крупный размер (Ст. 260, часть 2): Незаконное приобретение, хранение, изготовление, перевозка или пересылка наркотических средств в крупном размере. Наказание по данной части предусматривает лишение свободы на срок от 7 до 14 лет.
2. Особо крупный размер и сбыт (Ст. 260, часть 3): Те же действия, совершенные в особо крупном размере, либо сбыт (распространение) наркотических средств. Наказание: лишение свободы на срок от 8 до 20 лет или пожизненное заключение.

Сбыт наркотиков, независимо от количества, часто квалифицируется по части 3 Ст. 260, что автоматически переводит преступление в категорию особо тяжких. Суровость наказаний, даже минимальный срок в 7 лет по части 2, подчеркивает, что Грузия проводит политику абсолютной нетерпимости в отношении коммерческого оборота.

Специальный механизм: освобождение от ответственности через лечение

Грузинское законодательство предусматривает узкое исключение из сурового правила, направленное на ресоциализацию лиц, страдающих наркозависимостью. Лицо, совершившее преступление по Ст. 260, может быть освобождено от уголовной ответственности, если одновременно выполняются следующие условия:

1. Лицо признано наркозависимым.
2. Оно добровольно обращается за лечением.
3. Оно не занималось сбытом или распространением.

Помимо непосредственного хранения и сбыта, Уголовный кодекс Грузии строго наказывает действия, связанные с производством, культивированием и международным трафиком.

Незаконное культивирование растений (Статья 261 УК)
Статья 261 УК предусматривает наказание за выращивание растений, содержащих наркотические средства, таких как опийный мак, конопля или кокаиновый куст. Как и в случае с хранением, наказание зависит от количества культивируемых растений. Культивирование в крупном размере влечет лишение свободы на срок от 7 до 14 лет, что соответствует наказанию за хранение крупного размера.

Контрабанда и Незаконный ввоз/вывоз (Статья 262 УК)
Контрабанда наркотических средств через таможенную границу Грузии является особо тяжким преступлением. Наказание за незаконный ввоз, вывоз или транзит наркотических средств или психотропных веществ предусматривает лишение свободы на срок от 6 до 12 лет. Это подчеркивает приоритет государства в защите своих границ от международного наркотрафика.

Организация и содействие
Уголовной ответственности подлежит также организация или содержание наркопритонов, а также предоставление помещений для потребления наркотиков. Такие действия обычно квалифицируются в рамках соответствующих частей Ст. 260 УК, как правило, в сочетании с другими отягчающими обстоятельствами, что также влечет длительные сроки лишения свободы.