Накопительная пенсия в Грузии: подробный анализ, правовые аспекты и инвестиционные возможности

1 марта 2025
Мзиа Хеладзе, главный бухгалтер JUST Finance
Мариам Джелагония, юрист JUST Advisors
В данной статье представлен подробный анализ накопительной пенсии в Грузии — механизм формирования пенсионных накоплений, особенности участия, структура взносов, инвестиционные возможности, а также налоговые и наследственные аспекты.
Подробно о пенсионной системе в Грузии читайте в отдельной статье «Пенсии в Грузии»
1. Устройство системы накопительной пенсии
Участники и обязательность участия:
  • Участниками пенсионной схемы являются работодатели, работники, самостоятельно трудоустроенные лица (на добровольной основе) и государство.
  • Членство является обязательным для всех работников, получающих заработную плату, за исключением:
  • самостоятельно трудоустроенных лиц;
  • лиц, достигших пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на момент вступления закона «О накопительной пенсии» от 6 августа 2018 года.
Добровольное участие:
  • Лица, которым на момент вступления закона исполнилось 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины), а также самостоятельно трудоустроенные, могут участвовать в схеме на добровольной основе.
Отказ от участия:
  • Ранее лица, достигшие 40 лет до введения закона (6 августа 2018 года), имели возможность отказаться от участия, подав заявление в Пенсионный фонд в течение 5 месяцев (не ранее 3 месяцев после вступления в систему).
  • В настоящее время отказаться от участия невозможно, если работник уже включён в схему. Однако, если лицо не имело официального трудоустройства с января 2019 года и начинает работать впервые в 2025 году, при условии, что на 6 августа 2018 года ему было 40 и более лет, оно имеет право подать заявление на отказ в установленный срок.
Резиденты и нерезиденты:
  • Согласно изменениям от 21 ноября 2023 года, участие в схеме является обязательным для граждан Грузии и лиц с постоянным видом на жительство, независимо от статуса резидентства.
Иностранные граждане:

  • Иностранные граждане без постоянного вида на жительство в Грузии не обязаны участвовать в системе.
  • Лица с временным видом на жительство не могут быть включены в схему на добровольной основе.
Управление пенсионными активами осуществляется Пенсионным фондом — независимым юридическим лицом публичного права, созданным по закону «О накопительной пенсии».

В Грузии действует единый пенсионный фонд.
2. Структура пенсионных взносов

  • Работодатель: 2% от заработной платы.
  • Работник: 2% от заработной платы.
  • Самостоятельно трудоустроенный: 4% от дохода.
  • Государство:
  • Для годовой заработной платы/дохода до 24 000 лари — 2% от налогооблагаемой базы;
  • При превышении 24 000 лари — 1% от суммы от 24 000 до 60 000 лари;
  • Отчисления не производятся для сумм свыше 60 000 лари.

Если работодатель не осуществляет отчисления в Пенсионный фонд, то не начисляются ни его взнос, ни государственный, ни удержания из зарплаты сотрудника. В таких случаях проводится проверка, налагается штраф, и работодателю предписывается перечислить недоплаченные суммы.
Государственная пенсия остаётся фиксированной, в то время как размер накопительной пенсии зависит от уровня заработной платы участника и доходности инвестиций.
3. Инвестирование пенсионных активов
Пенсионные активы инвестируются в один из трёх инвестиционных портфелей:
  • Консервативный (низкорисковый) портфель;
  • Сбалансированный (среднерисковый) портфель;
  • Динамический (высокорисковый) портфель.
Участник схемы, подавая заявление в Пенсионный фонд, выбирает подходящий для себя портфель. Перевод активов из одного портфеля в другой возможен не чаще одного раза в год, при этом разделение накоплений между разными уровнями риска не допускается.

В целях инвестирования пенсионных активов в Пенсионном агентстве создается Инвестиционная служба.
4. Финансовые аспекты и расчёты
Размер пенсионного взноса фиксирован законом «О накопительной пенсии» и не может быть изменён. Согласно годовому инвестиционному отчёту, размещённому на официальном сайте Пенсионного агентства Грузии (официальный сайт: https://www.pension.gov.ge), средняя доходность накоплений за последние годы выглядит следующим образом:
  • За 5 лет:
  • Чистая номинальная доходность — 58,2%;
  • Чистая реальная доходность — 14,8%.
  • За последний год:
  • Номинальная доходность — 12,5%;
  • Реальная доходность — 12,1%.
Ниже приведён пример расчёта пенсионных накоплений для зарплат 1 999, 4 999 и 6 100 лари в табличной форме:

Зарплата

Тип зарплаты

Базовая сумма для расчёта

Расчёт (2%)

Общий взнос (4%)

Итоговый взнос (с учётом гос. 2%)

1 999 лари

Гросс

1 999

39,98 лари

79,96 лари

119,92 лари

1 999 лари

На руки

2 549,74

50,99 лари

101,98 лари

152,97 лари

4 999 лари

Гросс

4 999

99,98 лари

199,96 лари

299,94 лари

4 999 лари

На руки

6 376,28

127,53 лари

255,06 лари

382,59 лари

6 100 лари

Гросс

6 100

122,00 лари

244,00 лари

366,00 лари

6 100 лари

На руки

7 780,61

155,61 лари

311,22 лари

466,83 лари


5. Доступ к накоплениям и порядок выплат
Условия получения:
  • Выплаты осуществляются при достижении пенсионного возраста.
Возможности досрочного изъятия средств:
  • При утрате трудоспособности;
  • При передаче пенсионных активов наследнику;
  • При постоянном выезде из Грузии.
Порядок выплат:
  • Путем программного вывода, что предполагает разделение стоимости полных пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете к дате выхода участника на пенсию, на ожидаемую оставшуюся продолжительность жизни участника, и получение в виде ежемесячной пенсии;
  • Путем приобретения за счет пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, страхового аннуитетного продукта, что подразумевает покупку участником частного пенсионного страхового продукта и получение пенсии до конца жизни;
  • Для участников, вступивших в систему не более чем за 5 лет до достижения пенсионного возраста, возможна единовременная выплата.
Перевод пенсионных средств за рубеж:

  • Если пенсионные средства получены согласно установленному порядку, участник может распоряжаться ими самостоятельно;
  • В случае управления активами Пенсионным агентством, распоряжение осуществляется согласно правилам агентства.
6. Управление пенсионными средствами и контроль
  • Управление пенсионными активами осуществляется Пенсионным фондом — независимым юридическим лицом публичного права, созданным по закону «О накопительной пенсии».
  • В Грузии действует единый пенсионный фонд/агентство.
  • При неудачных инвестициях существует риск утраты накопленных средств.
  • Участники могут контролировать состояние своих активов через личный кабинет.
7. Пенсионные права при выезде за границу
  • Перевод пенсионных накоплений в пенсионный фонд другой страны невозможен.
  • При постоянном выезде из Грузии участник имеет право на получение пенсионных активов, при этом сумма облагается подоходным налогом по ставке 20% согласно статье 81.1 Налогового кодекса.
  • Для вывода средств необходимо предоставить документы, подтверждающие утрату гражданства или вида на жительство в Грузии, а также наличие постоянного вида на жительство в другой стране.
8. Наследование пенсионных накоплений
Возможность наследования:
  • В случае смерти участника соответствующая сумма пенсионных активов передается его наследнику;
  • Наследниками пенсионных накоплений могут быть назначены наследники, определенные законодательством;
  • Закон «О накопительной пенсии» не содержит требования оформления завещания для передачи накоплений наследникам.
  • Накопительная пенсия может быть унаследована по завещанию, на основании которого нотариус выдает свидетельство о наследстве для предъявления в Пенсионное агентство.
Процесс наследования:
  • Наследник обращается в Пенсионное агентство с запросом о передаче пенсионных активов после открытия наследственного дела (прилагая свидетельство о смерти). Кроме того, если наследник хочет получить пенсионные активы полностью, он предоставляет банковские реквизиты.
  • Пенсионные активы могут быть переданы наследнику единовременной выплатой и/или путем перевода на индивидуальный пенсионный счет наследника, в зависимости от его выбора.
  • Наследник, проживающим за границей, может предоставить в пенсионный фонд соответствующую документацию и желаемые банковские реквизиты, чтобы получить пенсионные активы.
9. Налоговые аспекты пенсионной системы
  • Налогообложение пенсионных активов предусмотрено только в случае окончательного выезда участника из Грузии.
  • При выводе пенсии за рубеж применяется подоходный налог по ставке 20% в соответствии с Налоговым кодексом.
  • Для иных случаев специальных налоговых положений не установлено.
10. Пенсионный калькулятор (калькулятор расчета накопительной пенсии)
Для вашего удобства разработали пенсионный калькулятор — скачивайте файл по ссылке, указывайте формат зарплаты (Gross или net), ее размер и определяйте размер ежемесячных и ежегодных пенсионных отчислений
В данной статье рассмотрены основные аспекты системы накопительной пенсии в Грузии — от организации участия и структуры взносов до инвестиционных возможностей, порядка выплат, налоговых аспектов и наследования пенсионных накоплений. Эта информация актуальна для всех участников пенсионной схемы и помогает ориентироваться в правовом регулировании пенсионного обеспечения.

Если возникнут вопросы или потребуется дополнительная информация, обращайтесь к официальным источникам, таким как сайт Пенсионного агентства Грузии: https://www.pension.gov.ge.
Было полезно? Поделитесь своим мнением
Читайте также
Просто заполните форму по кнопке ниже или напишите нам в удобном мессенджере: WhatsApp, Telegram
Есть задача или вопрос?
МАРИЯ ГУСЕЙНОВА
Ведущий менеджер коммерческого департамента