Что делать, если истекает срок действия загранпаспорта
Эта статья — инструкция для тех, кому возвращаться домой опасно и кто ломает голову, как продолжить жить в Грузии легально.
31 января 2024
В настоящее время в Грузии находятся десятки тысяч экспатов из России, Беларуси и Украины. Каждый из них пересекал границу страны с действующим заграничным паспортом, полученным в стране гражданства. У некоторых срок действия паспорта подходит к концу, а оснований для ВНЖ нет. Эта статья — инструкция для тех, кому возвращаться домой опасно и кто ломает голову, как продолжить жить в Грузии легально.
Ведь возможность получить заграничный паспорт в консульствах страны происхождения за рубежом есть не у всех.
Например, ее лишены с недавних пор беларусы — ничего, кроме справки на возвращение в страну гражданства, они не могут получить. Если истек не только заграничный, но внутренний паспорт, то ничего, кроме свидетельства о возвращении на родину, не смогут получить в Постоянной секции интересов РФ при посольстве Швейцарии и россияне.
Так или иначе, возникает вопрос, что же делать, если и получить загранпаспорт за границей, и вернуться за ним на Родину невозможно.
Например, ее лишены с недавних пор беларусы — ничего, кроме справки на возвращение в страну гражданства, они не могут получить. Если истек не только заграничный, но внутренний паспорт, то ничего, кроме свидетельства о возвращении на родину, не смогут получить в Постоянной секции интересов РФ при посольстве Швейцарии и россияне.
Так или иначе, возникает вопрос, что же делать, если и получить загранпаспорт за границей, и вернуться за ним на Родину невозможно.
Есть ли выход?
В действительности выход есть.
Грузия строит правовое государство, у страны есть членство в ООН, и на нее распространяется международное право, включая Конвенцию ООН о беженцах. В стране работает и собственный закон, разъясняющий, кому и на каком основании предоставляется гуманитарная защита. Поэтому для иностранцев, срок законного пребывания которых в Грузии подходит к концу, а выехать из страны невозможно в связи с отсутствием действующего загранпаспорта стоит попробовать остаться в Грузии, подав заявление о предоставлении гуманитарной защиты.
Грузия строит правовое государство, у страны есть членство в ООН, и на нее распространяется международное право, включая Конвенцию ООН о беженцах. В стране работает и собственный закон, разъясняющий, кому и на каком основании предоставляется гуманитарная защита. Поэтому для иностранцев, срок законного пребывания которых в Грузии подходит к концу, а выехать из страны невозможно в связи с отсутствием действующего загранпаспорта стоит попробовать остаться в Грузии, подав заявление о предоставлении гуманитарной защиты.
Какую проблему это решает?
- Проблема легального пребывания в Грузии, если установленный законом срок нахождения в стране истек (для граждан стран СНГ срок безвизового нахождения в стране составляет 1 год)
Если статус беженца будет получен, тогда вместе с решением департамента миграции о предоставлении статуса беженца вы получите право на проживание в Грузии почти полностью аналогичное виду на жительство (resident permit).
Однако уже в период рассмотрения заявления и документов уполномоченными органами Грузии у вас будет основание для легального пребывания в стране в виде документа, подтверждающего факт обращения за гуманитарным статусом. - Кроме внутригрузинского идентификационного документа лицо, имеющее гуманитарный статус, также имеет право получить проездной документ, дающий право выезда за пределы Грузии.
Как увеличить шансы получить убежище?
Миграционные органы принимают решение о предоставлении убежища просителю по собственному усмотрению, руководствуясь международной практикой. Чтобы убедить их, что в стране происхождения мигранту грозит опасность, существуют разнообразные пути.
Кому-то достаточно просто заявить, что он в опасности из-за войны, но в большинстве случаев надо будет хорошо поработать: в том числе, предоставить документы административных или уголовных дел или иные доказательства, подтверждающие, что заявитель подвергся в стране гражданства преследованию или существует реальная угроза такового. Дополнительным основанием для положительного решения могут быть заключения профильных НКО и международных институций о том, что в стране гражданства осуществляются репрессии (в том числе индивидуальные по отношению к заявителю, но не обязательно), копии статей независимых СМИ и протоколы опросов свидетелей, подтверждающих эти факты. Состав документов в каждом случае строго индивидуален и называется «миграционным кейсом». Он должен демонстрировать реальную опасность для здоровья и свободы заявителя в случае его возвращения на родину. Разумно, если подготовкой такого досье займется профессиональный юрист, ориентирующийся в вопросах миграционного права.
Кому-то достаточно просто заявить, что он в опасности из-за войны, но в большинстве случаев надо будет хорошо поработать: в том числе, предоставить документы административных или уголовных дел или иные доказательства, подтверждающие, что заявитель подвергся в стране гражданства преследованию или существует реальная угроза такового. Дополнительным основанием для положительного решения могут быть заключения профильных НКО и международных институций о том, что в стране гражданства осуществляются репрессии (в том числе индивидуальные по отношению к заявителю, но не обязательно), копии статей независимых СМИ и протоколы опросов свидетелей, подтверждающих эти факты. Состав документов в каждом случае строго индивидуален и называется «миграционным кейсом». Он должен демонстрировать реальную опасность для здоровья и свободы заявителя в случае его возвращения на родину. Разумно, если подготовкой такого досье займется профессиональный юрист, ориентирующийся в вопросах миграционного права.
Что делать, если документов про репрессии нет и шансы на статус беженца не ясны?
Когда у заявителя нет никаких документов, подтверждающих опасность возвращения в страну происхождения, возникает вопрос: если ли смысл подавать на беженство?
Ответ, как ни странно, положительный.
Если шансов на удовлетворение заявления о беженстве нет или они ничтожно малы, подать заявление на гуманитарную защиту нужно хотя бы для того, чтобы легализовать свое нахождение в Грузии. Дело в том, что в большинстве случаев, рассмотрение заявлений происходит годами. Нормативный срок рассмотрения составляет 6 месяцев, но он часто не соблюдается.
Весь период рассмотрения заявления проситель убежища не может быть депортирован: он получает временный внутригрузинский документ, удостоверяющий личность (так называем “азилум”), и находится в стране совершенно законно. Да, есть существенное неудобство — проситель не может покидать Грузию, однако это единственное ограничение свободы.
В случае негативного исхода и отказа в получении азилума на возвращение в страну гражданства у заявителя будет почти полтора месяца.
На родине никто не будет знать, что вы пытались от нее защититься. Конвенция о беженцах запрещает стране, рассматривающей заявку на убежище, информировать об этом страну происхождения или запрашивать там любые документы. Таким образом, кроме права ездить зарубеж, вы на пару лет ничего не лишаетесь, а напротив, приобретаете безопасность и уверенность в легальности своего статуса.
Ответ, как ни странно, положительный.
Если шансов на удовлетворение заявления о беженстве нет или они ничтожно малы, подать заявление на гуманитарную защиту нужно хотя бы для того, чтобы легализовать свое нахождение в Грузии. Дело в том, что в большинстве случаев, рассмотрение заявлений происходит годами. Нормативный срок рассмотрения составляет 6 месяцев, но он часто не соблюдается.
Весь период рассмотрения заявления проситель убежища не может быть депортирован: он получает временный внутригрузинский документ, удостоверяющий личность (так называем “азилум”), и находится в стране совершенно законно. Да, есть существенное неудобство — проситель не может покидать Грузию, однако это единственное ограничение свободы.
В случае негативного исхода и отказа в получении азилума на возвращение в страну гражданства у заявителя будет почти полтора месяца.
На родине никто не будет знать, что вы пытались от нее защититься. Конвенция о беженцах запрещает стране, рассматривающей заявку на убежище, информировать об этом страну происхождения или запрашивать там любые документы. Таким образом, кроме права ездить зарубеж, вы на пару лет ничего не лишаетесь, а напротив, приобретаете безопасность и уверенность в легальности своего статуса.
Подводя итог
Истечение срока законного пребывания в Грузии делает пребывание иностранца в стране незаконным и грозит депортацией в страну гражданства. Избежать этой процедуры и легализовать свое нахождение в Грузии можно законным способом - обратившись с заявлением о предоставлении гуманитарного статуса (статуса беженца). На протяжении срока рассмотрения заявления (в среднем до 2х лет) ваше пребывание в стране законно. Если статус будет предоставлен, беженец получит грузинское удостоверение личности и возможность получить выездной документ для путешествий за границу. При отрицательном решении у иностранца будет 45 дней на выезд за пределы Грузии.
Вы можете получить квалифицированную юридическую помощь по вопросам беженства, гуманитарного статуса и перспективам формирования миграционного кейса, написав нам.
Было полезно? Поделитесь своим мнением
Читайте также
