Как получить гражданство Грузии в исключительном порядке
В ряде случаев заявители освобождены от теста на знание грузинского языка, истории и права
8 ноября 2023 (Upd: 01 февраля 2025)
Николоз Гогиашвили, юрист JUST Advisors
За существенные инвестиции в государственную экономику, особые заслуги в спорте, науке или искусстве, а также в силу родства с Грузией по линии предков иностранцы могут претендовать на гражданство в исключительном порядке.
Решение о предоставлении гражданства в исключительном порядке принимает Президент Грузии.
Только при получении гражданства Грузии иностранцем в исключительном порядке иностранец может сохранить предыдущие гражданства.
Решение о предоставлении гражданства в исключительном порядке принимает Президент Грузии.
Только при получении гражданства Грузии иностранцем в исключительном порядке иностранец может сохранить предыдущие гражданства.
В предыдущих статьях мы писали, что вопросы получения гражданства, в том числе в исключительном порядке, регулирует органический закон «О гражданстве Грузии». 1 января 2024 года вступили в силу изменения в закон, установившие новую процедуру получения гражданства. Данная статья подготовлена с учетом этих изменений и действующей практики миграционного департамента JUST Advisors. Детально обо всех актуальных изменениях в законодательстве мы пишем в наших сообществах в Телеграме и Инстаграме — подпишитесь на них, чтобы всегда быть в курсе новостей.
- Основания для гражданства в исключительном порядке
Согласно статье 17 закона «О гражданстве Грузии», Президент может предоставить гражданство в исключительном порядке, если иностранец имеет особые заслуги перед страной или если предоставление гражданства соответствует интересам государства.
Перечень предусмотренных законом оснований:
Перечень предусмотренных законом оснований:
- Иностранный гражданин считает Грузию своей родиной, при этом он или его предок проживали на оккупированных территориях Грузии либо были вынуждено перемещены с этих территорий, а также эмигрировали в определенное время по политическим убеждениям или из-за сложного социально-экономического положения.
- Гражданин другой страны осуществляет или осуществлял в прошлом инвестиции в Грузию, посредством чего внес значительный вклад в развитие национальной экономики.
- Иностранец успешен в сфере спорта, науки и/или искусства и желает продолжать свою деятельность от имени Грузии.
2. Процедура получения гражданства в исключительном порядке
Процедура получения гражданства Грузии в исключительном порядке предусматривает следующие этапы:
- Сдача экзамена на знание грузинского языка, истории и основ права Грузии (обязательный этап для всех заявителей, кроме тех, кто получает гражданство Грузии за инвестиции и вклад в науку/культуру/спорт)*
- Подача документов в Национальное агентство по развитию сервисов*
- Рассмотрение документов государственными органами в соответствии с установленными полномочиями (без участия заявителя)*
- Прохождение собеседования с Комиссией по гражданству*
- Подготовка заключения Комиссией по гражданству (без участия заявителя)*
- Принятие решения Президентом Грузии и издание Указа о предоставлении гражданства (без участия заявителя)
- Обжалование отказа в предоставлении гражданства (возможно по решению заявителя)
3. Экзамен на гражданство Грузии
Экзамен на гражданство Грузии включает в себя 3 группы вопросов:
1) грузинский язык,
2) история Грузии,
3) основы законодательства Грузии.
По каждой группе разработано по крайней мере 200 вопросов. На экзамене заявителю предлагается ответить на 30 вопросов — по 10 вопросов из каждой группы, каждый вопрос предлагает 4 варианта ответа (один из которых правильный).
Экзамен сдается в виде текста на компьютере. Время на заполнение — 1 час, для ответов на каждый группу вопросов — 20 минут. Для успешной сдачи экзамена нужно ответить правильно как минимум на 7 вопросов из каждой группы.
Экзамен на гражданство Грузии можно сдать только очно: в Доме юстиции в Тбилиси (Набережная, 2) или в посольстве Грузии за границей (в том числе, в секции интересов Грузии при посольстве Швейцарии в России). Но заявление на сдачу экзамена можно подать и по доверенности.
Первая попытка — бесплатно, остальные (количество которых не ограничено) — 40 лари.
Положительный результат экзамена действует в течение 1 года.
1) грузинский язык,
2) история Грузии,
3) основы законодательства Грузии.
По каждой группе разработано по крайней мере 200 вопросов. На экзамене заявителю предлагается ответить на 30 вопросов — по 10 вопросов из каждой группы, каждый вопрос предлагает 4 варианта ответа (один из которых правильный).
Экзамен сдается в виде текста на компьютере. Время на заполнение — 1 час, для ответов на каждый группу вопросов — 20 минут. Для успешной сдачи экзамена нужно ответить правильно как минимум на 7 вопросов из каждой группы.
Экзамен на гражданство Грузии можно сдать только очно: в Доме юстиции в Тбилиси (Набережная, 2) или в посольстве Грузии за границей (в том числе, в секции интересов Грузии при посольстве Швейцарии в России). Но заявление на сдачу экзамена можно подать и по доверенности.
Первая попытка — бесплатно, остальные (количество которых не ограничено) — 40 лари.
Положительный результат экзамена действует в течение 1 года.
Подробнее про сдачу экзамена на гражданство Грузии можно почитать в статье "Новые правила сдачи экзамена на гражданство Грузии: что нужно знать кандидату"
4. Список документов для обращения за гражданством Грузии в исключительном порядке
Процедура по получению гражданства в исключительном порядке — одна из самых сложных среди всех процедур, касающихся дел по гражданству Грузии. На первом этапе иностранец должен заполнить анкету-заявление и предоставить в Агентство по развитию государственных сервисов (Дом Юстиции) следующие документы:
- Паспорт или удостоверение личности (внутренний и загранпаспорт) всех стран, гражданином которых являетесь
- Свидетельство о рождении
- Рекомендации не менее 2 физических лиц — граждан Грузии о присвоении вам гражданства Грузии в виде исключения.
- Фото
- Квитанция об оплате услуг
Кроме этого желательно предоставить другие документы и доказательства, подтверждающие связь заявителя с Грузией. Например, это могут быть выписки из Публичного реестра, которые подтвердят наличие у заявителя недвижимости в стране, диплом грузинского университета, школьный аттестат и так далее.
При получении гражданства по основаниям «B» и «C» (за инвестиции в экономику и особые достижения в спорте, науке и/или искусстве) обязательны рекомендации от Министерства экономики и устойчивого развития Грузии и Министерства культуры Грузии/соответствующей федерации спорта и профильного министерства соответственно. Именно эти ведомства оценивают заслуги заявителя перед страной. Если документы не предоставить, Комиссия склонна отказать в предоставлении гражданства
5. Порядок рассмотрения заявления
При рассмотрении заявления госорганы руководствуются «Постановлением № 2 от Комиссии по делам гражданства». Согласно нормативному акту, для получения полной информации о заявителе в рамках процедуры Агентство направляет запросы в МВД, прокуратуру и службу национальной безопасности. Если любая из данных структур предоставит заключение о нецелесообразности предоставления гражданства, Агентство увидит в этом опасность для интересов или безопасности Грузии и подготовит отрицательное заключение для Администрации Президента.
В свою очередь Президент принимает окончательное решение по делам гражданства на основании Заключения Комиссии по гражданству, руководствуясь в том числе положениями статьи 16 закона «О гражданстве Грузии» (здесь указаны общие основания для отказа в предоставлении гражданства для всех категорий заявителей).
В свою очередь Президент принимает окончательное решение по делам гражданства на основании Заключения Комиссии по гражданству, руководствуясь в том числе положениями статьи 16 закона «О гражданстве Грузии» (здесь указаны общие основания для отказа в предоставлении гражданства для всех категорий заявителей).
6. Собеседование на гражданство и заключение Комиссии
Что касается собеседования, Комиссия по делам гражданства назначает дату и время для него в течение месяца после принятия заявления. Собеседование — это самая сложная часть процедуры. Во время него Комиссия задает вопросы касательно:
Цель собеседования — установить наличие оснований для предоставления Гражданства, в том числе, насколько сильна связь с Грузией у иностранца, претендующего на гражданство.
Собеседование можно пройти только очно в Тбилиси в офисе Комиссии по гражданству (Дом юстиции на Набережной, 2). Собеседование проводится на грузинском языке, но допускается и участие переводчика (русский, английский языки). Вместо заявителя в собеседовании может принять участие его представитель на основании нотариальной доверенности.
После прохождения всех этапов в течение нескольких рабочих дней Агентство готовит Заключение для Президента Грузии (вместе с протоколом Комиссии, составленным во время собеседования). Заключение может быть положительным или отрицательным.
- Семьи.
- Места проживания.
- Рода деятельности.
- Наличия собственности.
- Частоты посещения Грузии и др.
Цель собеседования — установить наличие оснований для предоставления Гражданства, в том числе, насколько сильна связь с Грузией у иностранца, претендующего на гражданство.
Собеседование можно пройти только очно в Тбилиси в офисе Комиссии по гражданству (Дом юстиции на Набережной, 2). Собеседование проводится на грузинском языке, но допускается и участие переводчика (русский, английский языки). Вместо заявителя в собеседовании может принять участие его представитель на основании нотариальной доверенности.
После прохождения всех этапов в течение нескольких рабочих дней Агентство готовит Заключение для Президента Грузии (вместе с протоколом Комиссии, составленным во время собеседования). Заключение может быть положительным или отрицательным.
7. Решение Президента о гражданстве
Согласно пункту 1 статьи 25 органического закона о гражданстве, окончательное решение в вопросах предоставления и сохранения гражданства Грузии, а также отказа в его предоставлении или прекращения гражданства принимает именно Президент. Получив заключение Агентства, он издает Указ в недельный срок. В 99% случаев Указ Президента соответствует заключению Агентства, но бывают исключения.
Если в течение недели с момента ознакомления с заключением Президент не издает указ, это приравнивается к отказу в предоставлении гражданства Грузии. Так происходит в большинстве случаев, когда Комиссия дает отрицательный ответ
8. Сроки в деле о гражданстве
Экзамен:
Рассмотрение заявления (включая собеседование и решение Президента):*
Обжалование:
1 месяц с момента получения отказа в предоставлении гражданства
Повторное обращение за гражданством:
Через полгода после отрицательного решения.
- тест нужно сдать в течение 2х месяцев с даты подачи заявления,
- срок действия положительного результата экзамена — 1 год,
- срок на обжалование результатов — 3 дня,
- повторная сдача возможна в любое время после предыдущей неудачной попытки
Рассмотрение заявления (включая собеседование и решение Президента):*
- Стандартный срок 80 дней, стоимость — 500 лари,
- Ускоренная процедура 60 дней, стоимость — 700 лари,
- Оперативное рассмотрение 30 дней, стоимость — 1000 лари.
Обжалование:
1 месяц с момента получения отказа в предоставлении гражданства
Повторное обращение за гражданством:
Через полгода после отрицательного решения.
9. Гражданство в исключительном порядке для несовершеннолетних
Несовершеннолетние дети родителей, получивших гражданство Грузии ПОСЛЕ рождения детей, могут обратиться за гражданством детей также в исключительном порядке.
Подать заявление на получение гражданства в исключительном порядке от лица несовершеннолетнего может его законный представитель. Письменное согласие второго родителя обязательно. Если ребенок достиг 14 лет, также требуется согласие самого ребенка. Эти условия предусмотрены в пункте 2 статьи 11 «Постановления № 2».
В отношении несовершеннолетних Агентство не запрашивает информацию от следственных органов и спецслужб. Кроме того, лица младше 18 лет не сдают экзамен на знание языка, истории и основ права Грузии. Собеседование, тем не менее, обязательно — с Комиссией должен встретиться законный представитель несовершеннолетнего.
В предыдущих материалах мы писали о процедурах установления, сохранения и восстановления гражданства. Если же получить или сохранить гражданство не удалось, бывшие граждане могут претендовать на ВНЖ по отдельному основанию.
Подать заявление на получение гражданства в исключительном порядке от лица несовершеннолетнего может его законный представитель. Письменное согласие второго родителя обязательно. Если ребенок достиг 14 лет, также требуется согласие самого ребенка. Эти условия предусмотрены в пункте 2 статьи 11 «Постановления № 2».
В отношении несовершеннолетних Агентство не запрашивает информацию от следственных органов и спецслужб. Кроме того, лица младше 18 лет не сдают экзамен на знание языка, истории и основ права Грузии. Собеседование, тем не менее, обязательно — с Комиссией должен встретиться законный представитель несовершеннолетнего.
В предыдущих материалах мы писали о процедурах установления, сохранения и восстановления гражданства. Если же получить или сохранить гражданство не удалось, бывшие граждане могут претендовать на ВНЖ по отдельному основанию.
10. Обжалование отказа в гражданстве
Заключение Комиссии по гражданству, связанные с отказом в предоставлении гражданства в исключительном порядке — могут быть обжалованы в судебном порядке.
По результатам рассмотрения суд может принять решение о предоставлении гражданства или вернуть дело на повторное рассмотрение в Комиссию.
По результатам рассмотрения суд может принять решение о предоставлении гражданства или вернуть дело на повторное рассмотрение в Комиссию.
Если Вам нужна экспертиза по вопросам получения гражданства Грузии в исключительном порядке, комплексная поддержка в соблюдении процедуры или услуги на этапе подготовки документов, подготовки к собеседованию или к экзамену, прохождению собеседования, а также по обжалованию отказа в предоставлении гражданства — юристы и адвокаты миграционной практики JUST Advisors лучший выбор.
Было полезно? Поделитесь своим мнением
Читайте также
