Данный дайджест представляет обзор нормативных актов Грузии, вступивших в силу, принятых или обсуждаемых в июне 2024 года. Документ охватывает различные сферы, включая туризм, образование, гражданское общество, налогообложение, пенсионную реформу, строительство и сельское хозяйство.
Внизу страницы можно скачать дайджест в PDF
Туризм
Нормативный акт: Закон Грузии «О туризме»
Контекст: Действие статьи 12 Закона, предусматривающей издание Постановления Правительства об обязательном страховании туристов, въезжающих в Грузию, приостановлено до 1 января 2026 года. Напомним, что в первоначальной редакции Закона «О туризме» Постановление об обязательном страховании туристов должно было быть принято до 1 июня 2024 года.
Статус: принят 13 июня 2024 года, опубликован (вступил в силу) - 27 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6194654?publication=0
Контекст: Действие статьи 12 Закона, предусматривающей издание Постановления Правительства об обязательном страховании туристов, въезжающих в Грузию, приостановлено до 1 января 2026 года. Напомним, что в первоначальной редакции Закона «О туризме» Постановление об обязательном страховании туристов должно было быть принято до 1 июня 2024 года.
Статус: принят 13 июня 2024 года, опубликован (вступил в силу) - 27 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6194654?publication=0
Образование
1) Нормативный акт: Закон Грузии «О высшем образовании»
Контекст: Внесены изменения, позволяющие приостановить статус студента в связи с беременностью и родами или по состоянию здоровья. Также студенту высшего военного образовательного учреждения предоставляется право приостановить статус студента в случае неоплаты платы за обучение на второй ступени академического высшего образования на срок не более 1 года.
Статус: принят 30 мая 2024 года, опубликован (вступил в силу) - 13 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6181473?publication=0
Контекст: Внесены изменения, позволяющие приостановить статус студента в связи с беременностью и родами или по состоянию здоровья. Также студенту высшего военного образовательного учреждения предоставляется право приостановить статус студента в случае неоплаты платы за обучение на второй ступени академического высшего образования на срок не более 1 года.
Статус: принят 30 мая 2024 года, опубликован (вступил в силу) - 13 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6181473?publication=0
2) Нормативный акт: Документ «О национальных целях общего образования»
Контекст: Определяет национальные цели общего образования и является основой для разработки основных показателей национальной учебной программы и системы общего образования.
Статус: принят 12 июня 2024 года, опубликован - 13 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6193624?publication=0
Контекст: Определяет национальные цели общего образования и является основой для разработки основных показателей национальной учебной программы и системы общего образования.
Статус: принят 12 июня 2024 года, опубликован - 13 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6193624?publication=0
Гражданское общество, НКО, СМИ
1) Нормативный акт: Закон Грузии «О прозрачности иностранного влияния»
Контекст: Вступил в силу с исключением статьи 9 и пункта 2 статьи 10, которые вступят в силу на 60-й день после опубликования.
Статус: принят 28 мая 2024 года, опубликован (вступил в силу) - 3 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6171895?publication=0
Контекст: Вступил в силу с исключением статьи 9 и пункта 2 статьи 10, которые вступят в силу на 60-й день после опубликования.
Статус: принят 28 мая 2024 года, опубликован (вступил в силу) - 3 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6171895?publication=0
2) Нормативный акт: Законопроект «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних»
Контекст: Регулирует вопросы, связанные с браком, усыновлением несовершеннолетнего, медицинскими манипуляциями для изменения пола, указанием пола в государственных документах и т.д. Устанавливает 17 мая как день святости семьи и уважения к родителям. Законодательный пакет состоит из 19 законопроектов.
Статус: обсуждается в Парламенте, поддержан в первом чтении.
Текст законопроекта: https://www.parliament.ge/legislation/28703
Контекст: Регулирует вопросы, связанные с браком, усыновлением несовершеннолетнего, медицинскими манипуляциями для изменения пола, указанием пола в государственных документах и т.д. Устанавливает 17 мая как день святости семьи и уважения к родителям. Законодательный пакет состоит из 19 законопроектов.
Статус: обсуждается в Парламенте, поддержан в первом чтении.
Текст законопроекта: https://www.parliament.ge/legislation/28703
3) Нормативный акт: Поправки в Закон «Об освобождении от административных штрафов»
Контекст: Освобождение от административной ответственности лиц, нарушивших правила изоляции, карантина или ношения маски во время пандемии ковида с 23 июня 2021 года по 4 июля 2023 года.
Статус: принят в третьем чтении.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/5252493?publication=0
Изменение: https://www.parliament.ge/legislation/28688
Контекст: Освобождение от административной ответственности лиц, нарушивших правила изоляции, карантина или ношения маски во время пандемии ковида с 23 июня 2021 года по 4 июля 2023 года.
Статус: принят в третьем чтении.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/5252493?publication=0
Изменение: https://www.parliament.ge/legislation/28688
Налоги
Нормативный акт: Изменения в Налоговом Кодексе Грузии
Контекст:
1) переходные положения дополнены пунктом, касающимся списания признанной налоговой задолженности физических лиц, возникшей до 1 января 2021 года,
2) при определенных условиях и на определенный период установлены налоговые преференции для компаний, получивших активы иностранных компаний из стран с льготным налогообложением.
3) изменены ставки акциза для табака и табачных изделий.
Статус: вступили в силу 4 июня 2024 года и 13 июня 2024 года соответственно.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6158656?publication=0,
Ставки акциза https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6177582?publication=0
Контекст:
1) переходные положения дополнены пунктом, касающимся списания признанной налоговой задолженности физических лиц, возникшей до 1 января 2021 года,
2) при определенных условиях и на определенный период установлены налоговые преференции для компаний, получивших активы иностранных компаний из стран с льготным налогообложением.
3) изменены ставки акциза для табака и табачных изделий.
Статус: вступили в силу 4 июня 2024 года и 13 июня 2024 года соответственно.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6158656?publication=0,
Ставки акциза https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6177582?publication=0
Пенсионные накопления
1) Нормативный акт: Закон Грузии «О накопительной пенсии»
Контекст: усилен контроль за нарушением обязательства по осуществлению пенсионных взносов.
•декларация в Песионный фонд должна быть подана, а пенсионные отчисления внесены в течение 5 дней с момента выплаты заработной платы работнику.
•ответственность за нарушение обязанности - предупреждение или штраф в размере 500 лари, предусмотренный Кодексом Грузии об административных правонарушениях.
•пенсионные отчисления, сформированные ранее, должны быть задекларированы и уплачены в срок до 31 июля 2024 года, без взимания штрафа.
Статус: вступил в силу 1 июня 2024 г.
Текст закона: https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/4280127?publication=9
Контекст: усилен контроль за нарушением обязательства по осуществлению пенсионных взносов.
•декларация в Песионный фонд должна быть подана, а пенсионные отчисления внесены в течение 5 дней с момента выплаты заработной платы работнику.
•ответственность за нарушение обязанности - предупреждение или штраф в размере 500 лари, предусмотренный Кодексом Грузии об административных правонарушениях.
•пенсионные отчисления, сформированные ранее, должны быть задекларированы и уплачены в срок до 31 июля 2024 года, без взимания штрафа.
Статус: вступил в силу 1 июня 2024 г.
Текст закона: https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/4280127?publication=9
2) Нормативный акт: Закон Грузии «О накопительной пенсии»
Контекст: совершенствование системы управления и надзора. Название пенсионного агентства изменяется на «Пенсионный фонд Грузии».
Статус: принят в третьем чтении
Текст закона: https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/4280127?publication=9
Изменение в закон https://www.parliament.ge/legislation/28473
Контекст: совершенствование системы управления и надзора. Название пенсионного агентства изменяется на «Пенсионный фонд Грузии».
Статус: принят в третьем чтении
Текст закона: https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/4280127?publication=9
Изменение в закон https://www.parliament.ge/legislation/28473
Строительство
Нормативный акт: Кодекс Грузии «О пространственном планировании архитектурной и строительной деятельности»
Контекст: Внесены изменения, касающиеся сроков и штрафов за нарушения в охранной зоне культурного наследия. Статья 112 дополнена примечанием, устанавливающим 90-дневный срок для получения согласия или исправления нарушений в охранной зоне культурного наследия. За нарушение таких правил установлена административная ответственность: строительство без разрешения в охранной зоне культурного наследия влечет наложение штрафов на недвижимое имущество, находящееся в государственной или частной собственности, в зависимости от класса зданий и сооружений, от 16 000 до 250 000 лари. Кодекс дополнен статьей 141 прима 9, касающейся освобождения от ответственности за некоторые строительные правонарушения. Первоначально лицу будет вынесено предупреждение и предоставлен 90-дневный срок на исправление нарушений.
Статус: принято 13 июня 2024 года, опубликовано - 27 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6194743?publication=0
Контекст: Внесены изменения, касающиеся сроков и штрафов за нарушения в охранной зоне культурного наследия. Статья 112 дополнена примечанием, устанавливающим 90-дневный срок для получения согласия или исправления нарушений в охранной зоне культурного наследия. За нарушение таких правил установлена административная ответственность: строительство без разрешения в охранной зоне культурного наследия влечет наложение штрафов на недвижимое имущество, находящееся в государственной или частной собственности, в зависимости от класса зданий и сооружений, от 16 000 до 250 000 лари. Кодекс дополнен статьей 141 прима 9, касающейся освобождения от ответственности за некоторые строительные правонарушения. Первоначально лицу будет вынесено предупреждение и предоставлен 90-дневный срок на исправление нарушений.
Статус: принято 13 июня 2024 года, опубликовано - 27 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6194743?publication=0
Сельское хозяйство
Нормативный акт: Закон Грузии «О сельском хозяйстве и развитии села»
Контекст: Регламентирует общие принципы политики развития сельского хозяйства, финансирование сельского хозяйства и села, развитие единых электронных баз данных, полномочия государственного органа по управлению политикой развития сельского хозяйства и др. Значение Закона трудно переоценить – в аграрной стране Грузии подобный закон принят впервые. Статьи 10 и 13-15 вступают в силу с 1 января 2026 года, остальные положения - с 1 января 2025 года.
Статус: принят 13 июня 2024 года, опубликован - 27 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6192001?publication=0
Контекст: Регламентирует общие принципы политики развития сельского хозяйства, финансирование сельского хозяйства и села, развитие единых электронных баз данных, полномочия государственного органа по управлению политикой развития сельского хозяйства и др. Значение Закона трудно переоценить – в аграрной стране Грузии подобный закон принят впервые. Статьи 10 и 13-15 вступают в силу с 1 января 2026 года, остальные положения - с 1 января 2025 года.
Статус: принят 13 июня 2024 года, опубликован - 27 июня 2024 года.
Текст закона: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/6192001?publication=0