Сегодня, 24 апреля, Правительство Грузии представило стране План по снятию ограничительных мер и возрождению экономики, а также меры государственной поддержки населения и бизнеса.

Озвученные меры касаются физических и юридических лиц. Применения каждой из них зависит от ряда условий и наличия доказательств. Мы внимательно следим за разъяснениями Правительства и профильных Министерств относительно процедур реализации принятых мер и будем своевременно вас информировать.

Что сделано на настоящий момент?

Помощь гражданам:

• Финансирование государством коммунальных платежей физических лиц за 3 месяца, начиная с марта 2020 года (в отношении тех, у кого потребление ресурсов не превышает 200 кВ/ч (для электричества), 200 куб.м (для газа)
• Страхование 9 основных продуктов от повышения цен
• Возможность отсрочить на 3 месяца выплаты по банковским кредитам

Помощь бизнесу:

• Бизнес, связанный с туристической сферой, получил возможность отсрочить уплату налога на имущество и подоходного налога за 3 месяца и оплатить налоги в срок до 01 ноября 2020г.
• Малые гостиницы получили возможность субсидировать за счет государства процентную ставку по ранее полученным целевым кредитами на развитие бизнеса на 6 месяцев
• Владельцы импортных машин, ввезенных в Грузию до 01 апреля 2020 г., получили право на отсрочку уплаты таможенных пошлин до 01 сентября 2020 года
• Всем юридическим лицам дана возможность реструктуризации долга
• Для всех инфраструктурных проектов государство застраховало увеличение стоимости строительных материалов

План по поддержке населения и бизнеса

Забота о гражданах. Целевая социальная помощь.

1. Наемные работники, которые потеряли работу или которые вынуждены были уйти в неоплачиваемый отпуск, получат помощь от государства в размере 1200 лари – выплаты начнутся с мая 2020 года в размере 200 лари ежемесячно.
   • Как будут определены эти лица? По налоговым декларациям. Служба доходов сравнит налоговые декларации по подоходному налогу за март 2020 г. (сданы по сроку до 15 апреля 2020г.) и декларации по подоходному налогу за апрель 2020г. (должны быть сданы по сроку до 15 мая 2020г.). Те лица, которым была начислена зарплата на март, но которые отсутствуют в декларации за апрель, имеют право на указанную помощь. Механизм ее предоставления уточняется.
2. На каждое сохраненное рабочее место работодатель получит государственные субсидии на уплату подоходного налога (субсидии будут предоставлены в течение 6 месяцев, начиная с мая):
   • С зарплаты в размере до 750 лари к начислению (включая подоходный налог) подоходный налог не уплачивается
   • С зарплаты в размере до 1500 лари к начислению (включая подоходный налог) от уплаты подоходного налога будет освобождена часть в размере 750 лари
   • С зарплаты свыше 1500 лари к начислению (включая подоходный налог) подоходный налог будет уплачен в полном объеме
   • Сумма, сэкономленная на уплате подоходного налога, остается в распоряжении работодателя. Она может быть выплачена работнику как увеличение зарплаты или работодатель может распорядится ею иначе.
3. Тот, кто работает НЕ по найму (в том числе, индивидуальные предприниматели, микробизнес, плательщики фиксированного налога, а также самозанятые лица) получат от государства единовременное пособие в размере 300 лари, если докажут, что потеряли заработок во втором квартале 2020 года.
   • По словам Премьер-министра, доказательством будет любой документ, подтверждающий, что был доход в 1 квартале и потом доход был утрачен: декларации, платежные документы, выписки со счетов (для тех, кто сдавал квартиры, например) или даже письмо Администрации рынка – для торговцев.
4. Единовременную помощь в размере 600 лари получат:
   • Семьи, социальный рейтинговый бал которых составляет от 65.000 до 100.000
   • Семьи, социальный рейтинговый бал которых составляет от 0 до 100.000 и у которых 3 и более детей в возрасте до 16 лет
   • лица, с выраженными ограниченными возможностями и дети с ограниченными возможностями

Пенсии.

с 01 января 2021 года пенсии:

• Будут ежегодно индексироваться на уровень инфляции, чтобы не допустить влияния роста цен на размер пенсии. В любом случае размер ежегодной индексации составит не менее 20 лари
• для лиц возраста 70 лет и старше пенсия будет ежегодно индексироваться на уровень инфляции + 80% реального экономического роста. В любом случае размер ежегодной индексации составит не менее 25 лари
• с 01 июля 2020 года пенсии для лиц, старше 70 лет, будут увеличены на 30 лари.

По окончании эпидемии система социальной помощи будет пересмотрена

Забота о частном секторе. Помощь предпринимателям.

• Заработает механизм автоматического возврата НДС. Сумма НДС к возврату, будет увеличена в 2 раза.
• Коммерческим банкам будет предоставлена господдержка в размере 600 млн. лари
• В поддержку бизнеса дополнительно будет выделено 500 млн. лари, в том числе для кредитно-гарантийной схемы 300 млн. лари, из них:
  • 90% — в качестве государственных гарантий для получения новых кредитов
  • 10% — в качестве государственных гарантий для реструктуризации действующих кредитов

Программа «Производи в Грузии»:

• период софинансирования задолженности по лизингу увеличивается с 24 до 36 месяцев;
• будут изменены механизмы софинансирования процентной ставки;
• будут расширены продукты и виды деятельности в рамках программы;
• будет снижена минимальная граница долга по лизингу;
• увеличена возможность финансирования оборотных средств;

Поддержка сельского хозяйства и регионального развития:

• сельхозпроизводителям будут предоставлены гранты в размере до 30.000 лари;
• сельхозпроизводителям на приобретение однолетних культур будут предоставлены агрокредиты на следующих условиях:
  • полное финансирование процентов по кредитам;
  • ориентировочная общая сумма кредитов составит 50 млн лари;
  • предполагаемое количество бенефициаров – 50 тысяч;
• поддержка мелиорации:
  • в 2020 года – полное освобождение от мелиорационных выплат;
  • полное списание задолженности за предыдущий период
• правительство представит план, в соответствии с которым в течение трех лет будет осуществлена системная регистрация 1,2 млн га нераспределенной земли

Поэтапный план по снятию ограничений и восстановлению экономики:

Обязательные правила и ограничения:

• Правила социальной дистанции
• Ношение масок в местах скопления народа
• Соблюдение правил, установленных Минздравом для юридических лиц

Рекомендовано:

• Продолжение дистанционной работы в государственном и частном секторе
• Максимальное ограничение физических контактов

Ограничения будут сниматься поэтапно (промежутки между этапами = 2 недели. Переход к следующему этапу после консультаций с эпидемиологами. Если будет хуже – остаемся на том же этапе или возвращаемся к предыдущему):

• Этап 1. С 27 апреля:
  • Возможность передвижения на легковых авто;
  • Возобновление работы такси;
  • Полное возобновление он-лайн торговли (оптом и в розницу);
  • Возобновление доставки любой продукции;
  • Начнут работать аграрные рынки открытого типа.

• Этап 2. +2 недели от Этапа 1
  • Возобновится работа строительного сектора;
  • Строительного надзора;
  • Производство строительных материалов;
  • Заработают автомойки и автосервисы полностью;
  • Возобновит работу ремонт компьютеров, бытовой техники;
  • Начнется функционирование рекреационных зон.

• Этап 3. +2 недели от Этапа 2
  • Планируется возобновить работу оптовых и розничных магазинов, кроме ТЦ, у которых есть отдельный вход с улицы;
  • Все типы открытых рынков возобновят деятельность;
  • Производство всех типов возобновится;
  • К работе вернется издательская деятельность.

• Этап 4. +2 недели от Этапа 3
  • Открытие ТЦ;
  • Открытие ресторанов, объектов питания открытого типа с обслуживанием на месте
  • Возобновление всех типов финансовых услуг;
  • Заработают салоны красоты и центры эстетической медицины.

• Этап 5. +2 недели от Этапа 4
  • Начнут работу рынки закрытых типов;
  • Все типы ресторанов и объектов питания с обслуживанием на месте откроют свои двери для посетителей;
  • Развлекательные, спортивно-оздоровительные, творческие центры с нами;
  • Азартные и другие игровые бизнесы – для тех, кто может себе это позволить;
  • Гостиницы – мы надеемся на туристический сезон;
  • Образовательные учреждения (Премьер-министр оговорился, что текущий учебный год завершится в дистанционном режиме и школы откроют двери в сентябре 2020);
  • Иная деятельность в недистанционном режиме.

• С 6:00 понедельника 27 апреля можно будет использовать легковой автотранспорт;
• Запрет на передвижение между городами действует (напомним, что ограничение введено в Постановлении №181 на период действия ЧП). Правительство думает над возможностью его оптимизации. Объявлено, что 27-28 апреля (понедельник-вторник) можно будет вернуться в город по месту регистрации или работы (доказательство – пирадоба/бинадроба, договор аренды, трудовой договор);
• Комендантский час пока сохранен.

Вчера Парламент внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые устанавливают ответственность за нарушение режима ЧП:

• За нарушение правил изоляции или карантина, предусмотренных «Законом об общественном здравоохранении», последует штраф для физ. лица 2000 лари, а для юр. лица – 10000 лари;
• К статье есть примечание, что в случае нарушения, уполномоченное лицо МВД в праве в разумные сроки физ. лицо перевести в специально выделенное пространство;
• За нарушением режима ЧС или военного положения, установленных Декретом президента, Постановлением Правительства и/или другим нормативным актом, в том числе, за нарушение правил изоляции или карантина, предусмотренных «Законом об общественном здравоохранении», если это правило является частью ЧС или ВП, последует штраф для физ. лица 3000 лари, а для юр. лица – 15000 лари, если Декретом президента не установлено иное.
• По Законопроекту, изменения вступят в силу с 2 мая. До этого времени действуют пункты об ответственности, установленные Декретом Президента.

Ссылка на изменения в КоАПП
Ссылка на План Правительства