О мерах государственного контроля за соблюдением БИЗНЕСОМ мер режима ЧП

О мерах государственного контроля за соблюдением БИЗНЕСОМ мер режима ЧП

Важно для тех, кто запросил разрешение или уже ведет экономическую деятельность.

Вчера, 06 апреля 2020 года вступил в силу совместный Приказ Министерства здравоохранения Грузии и Министерства экономики Грузии, которым установлены контрольные процедуры по проверке соблюдения НА РАБОЧИХ МЕСТАХ мер (ограничительных и запретительных мер, а также обязанностей по санитарно-эпидемиологической защите), установленных в рамках режима ЧП.

Органы, которые осуществляют контроль за соблюдением режима ЧП (ограничений, запретов и обязательств) на рабочих местах:

  • Трудовая инспекция Министерства по делам перемещенных с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты (далее – инспекция труда)
  • Агентство по строительному и техническому надзору Министерства экономики и устойчивого развития Грузии (далее – инспекция),
  • Служба доходов Министерства финансов Грузии (как вспомогательный орган)

Сфера действия Приказа (на кого распространяется):

Все субъекты предпринимательской деятельности на территории Грузии, за исключением:

  • деятельности, связанной с медицинскими и фармацевтическими услугами
  • деятельности, связанной с сельским хозяйством и производством продуктов питания
  • строительных объектов в пределах муниципалитета города Тбилиси.

Соблюдение каких мер будет контролироваться в соответствии с Приказом:

  • Мер, установленных Декретом Президента Грузии №1 от 21.03.2020
  • Мер, установленных Постановлением Правительства Грузии №181 от 23.03.2020 (в действующей редакции)
  • Мер, установленных иными нормами чрезвычайного законодательства.

Порядок проведения проверок и реагирования на нарушения требований законодательства установлены в Приказе Министерства труда, здравоохранения и социальной защиты № 01-1/N от 19.07.2018г. и Приказе Министерства экономики и устойчивого развития Грузии защиты №1-1 / 1862 от 15.10.2012 г., которые применяются с учетом положений настоящего Приказа.

Плановые проверки осуществляются контролирующими органами по договоренности между ними группами (группы по контролю), на основании обращения Министерства экономики и устойчивого развития территорий или Министерства Регионального Развития и Инфраструктуры в отношении всех субъектов предпринимательской деятельности:

  • обратившихся с заявлением на получение разрешения на работу в условиях ЧП. При этом Группа по контролю оценивает, насколько заявитель соответствует требованиям, установленным Министерством здравоохранения, заполняет соответствующую оценочную анкету и выдает акт проверки;
  • осуществляющих разрешенную экономическую деятельность в условиях ЧП в соответствии с Постановлением Правительства №181 и Приложениями к нему. При этом Группа по контролю оценивает, насколько объект проверки соответствует требованиям Декрета Президента Грузии №1 от 21.03.2020г., Постановления Правительства Грузии №181 от 23.03.2020г.

Надзор за деятельностью лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на рабочих местах, осуществляется группами, состоящими из работников инспекции труда и/ инспекции (далее – группа по надзору).

  • Предмет надзора – соответствие деятельности требованиям Декрета Президента Грузии №1 от 21.03.2020г., Постановления Правительства Грузии №181 от 23.03.2020г.
  • Если на объекте проверки были выявлены нарушения, в том числе обстоятельства, которые могут иметь непосредственную и прямую угрозу для здоровья человека и здоровья отдельных лиц, представители группы обязаны немедленно информировать о том соответствующие службы (скорую медицинскую помощь и/или сотрудников полиции).

Прямые полномочия группы по надзору:

  • проверять выполнение работодателями и третьими лицами рекомендаций Министерства здравоохранения, Декрета Президента Грузии №1 от 21.03.2020г., Постановления Правительства Грузии №181 от 23.03.2020г.;
  • входить и свободно передвигаться по территории объекта;
  • запрашивать и получать любую информацию и документы, необходимые для осуществления контроля;
  • изучать соответствие норм, установленных рекомендациями Министерства, требованиям законодательства и реагировать на них;
  • если соответствующее правонарушение не требует дополнительного расследования, рассмотреть дело об административном правонарушении на месте и наложить административное взыскание на правонарушителя на месте в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии
  • в случае неуплаты штрафа – направить протокол о наложении штрафа на принудительное исполнение в исполнительное бюро в соответствии с Законом Грузии «Об исполнительном производстве».

Порядок привлечения к ответственности за нарушение мер ЧП:

  • В ходе проверки, если соответствующее правонарушение не требует дополнительного расследования, группа на месте рассматривает дело об административном правонарушении, привлекает нарушителя к административной ответственности и назначает наказание в размере, указанном в Декрете Президента №1 (штраф 15.000 лари).
  • Решение о наложении административного взыскания вступает в силу с момента составления протокола об административном правонарушении.
  • Один экземпляр протокола об административном правонарушении выдается лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность, а другое лицо остается у составителя протокола.
  • В случае отказа подписать протокол руководителем объекта или его уполномоченным лицом в протоколе делается соответствующая запись, и протокол отправляется по почте. В случае, если протокол не будет доставлен нарушителю дважды, он будет опубликован на официальном сайте министерства/агентства — www.moh.gov.ge или www.tacsa.gov.ge, и с момента публикации он будет считаться доставленным стороне.

Нормативные акты в действующей редакции, на которые даются ссылки в статье:

Pin0LinkedIn0