COVID 19 &(vs) Право. Правила изоляции и карантина

COVID 19 &(vs) Право. Правила изоляции и карантина

25 марта 2020 года Министр по делам перемещенных с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии издал Приказ №01-31/н, которым определил правила изоляции и карантина.

  1. Общие положения:
    • Правила регулируют эпидемиологическую инфекцию (COVID-19) в стране с целью контроля, реагирования и обеспечения готовности борьбы с ее распространением.
    • распространяется на всех лиц на территории Грузии, в том числе на тех, кто уже находился в изоляции (включая карантин) на момент вступления в силу настоящих Правил.
    • В целях эпидемиологического контроля ВСЕ лица обязаны:
      • не осуществлять деятельность, которая представляет угрозу для распространения инфекционных заболеваний, вызывает или увеличивает риски для здоровья;
      • предоставлять оперативную информацию об обстоятельствах, необходимых для оценки риска заболевания;
      • в случае возникновения и распространения инфекционных заболеваний, по запросу компетентных органов, выполнять все медицинские процедуры, необходимые для предотвращения опасности для здоровья другого лица;
      • прекратить деятельность, если она угрожает здоровью населения;
      • соблюдать требования Правил изоляции и карантина;
      • придерживаться санитарно-эпидемиологических норм.
  2. Меры изоляции и карантина. Общие правила (статья 2 Правил)
    • Цель изоляции: предотвращение риска распространения коронавируса
    • Виды изоляции: 
      • карантин (в выделенных государством помещениях) и 
      • самоизоляция (в помещении, которое лицо предоставило самостоятельно и в котором будет обеспечено соблюдение требований Правил)
    • Кто может быть подвергнут изоляции: 
      • подозреваемые или подверженные высокому риску коронавируса, в том числе, отдельные лица (включая иностранных граждан), группы лиц, жилые дома/корпуса, медицинские учреждения, приюты, поселения/муниципалитеты. 
      • обязательной изоляции подвергаются лица, прибывшие из-за рубежа и лица, контактирующие/контактировавшие с ними (основание для принятия решения об изоляции лиц, прибывших из-за рубежа (а не об их госпитализации) — результаты термического скрининга и углубленного эпидемиологического обследования).
      • в соответствии с Правилами изоляции не подлежат лица, предоставившие отрицательный результат анализа на коронавирус (при условии, что анализ был сделан не больше 3 дней назад). Но по информации пограничной службы вопрос в каждом случае решается индивидуально.
      • возможна самоизоляция по заявлению лица. Для этого необходимо заполнить форму запроса на самоизоляцию (доступную на официальном веб-сайте Министерства внутренних перемещенных лиц с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальных вопросов Грузии: www.moh.gov.ge), на основании которого Центр координации чрезвычайных ситуаций и неотложной помощи проводит проверку помещения. В том случае, если Центр сочтет условия приемлемыми, он принимает решении о помещении лица в самоизоляцию.  
    • Срок: 14 дней (в случае карантина в самоизоляции или в случае самоизоляции количество дней, проведенных в изоляции/карантине, будет сокращено).
    • Кто принимает решение об изоляции физ. лиц (карантин, самоизоляция):
      • Налоговая служба
      • Национальный центр по контролю заболеваемости и общественного здоровья им. Л. Сакварелидзе или 
      • Центр координации чрезвычайных ситуаций и неотложной помощи
    • Форма принятия решения: письменно или устно. Если решение принято в устной форме, лицо, принимающее решение, в срок не позднее 5 дней оформляет принятое решение в письменной форме. В решении указываются дата и время помещения лица в изоляцию. Решение в такой форме не является обязательным, когда карантин объявляется в массовом порядке или в отношении конкретной территории (муниципалитете, поселке), а также в случаях, определенных решением правительства Грузии.
    • Возможность перемещения изолированных лиц: только Центром координации чрезвычайных ситуаций и неотложной помощи, при необходимости при поддержке соответствующей службы Министерства внутренних дел Грузии.
    • До изоляции (в форме карантина или самоизоляции) физическое лицо подписывает форму информации (утверждена Приказом). В случае отказа от подписи форма должна быть помечена подписью уполномоченного лица.
    • До изоляции лицо должно быть проинформировано о его правах и обязанностях, которые должны быть защищены во время изоляции и/или карантина.
    • Информация о лицах, подлежащих изоляции (самоизоляция, карантин), предоставляется Центру по контролю заболеваемости и общественного здоровья им. Л. Сакварелидзе, который направляет эту информацию в соответствующее подразделение Министерства внутренних дел Грузии по взаимосогласованному формату.
    • Соответствующие подразделения Министерства внутренних дел Грузии обеспечивают исполнение решения об изоляции лица.
    • Министерство внутренних дел Грузии, в пределах своей компетенции, имеет право контролировать условия содержания под стражей человека в изоляции (самоизоляция, карантин), если это необходимо, включая его/ее физическую проверку на месте, осуществлять периодические телефонные звонки.
  3. Права и обязанности человека в изоляции (Статья 3 Правил)
    • Запрещено принимать посетителей в зоне изоляции (самоизоляция, карантин).
    • Допускается передача продуктов питания и предметов личного пользования / одежды путем косвенного контакта с человеком в изоляции и, при необходимости, для доставки лекарств.
    • Контакт с другими людьми в жилом пространстве ограничен до минимума. Не допускается контакт более 15 минут на расстоянии ближе 1 метра.
    • Во время изоляции человек пользуется отдельной посудой (чашка, тарелка, ложка и т. д.), полотенцем и кроватью, одноразовым инвентарем.
    • Человек в изоляции может иметь неограниченный доступ к телекоммуникациям (включая Интернет)
    • В течение периода изоляции служба общественного здравоохранения осуществляет периодический контроль за лицом, находящимся в изоляции. Мониторинг может также проводиться Министерством по делам перемещенных с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии по мере необходимости.
    • Если лицо, нуждающееся в медицинской помощи, находится в изоляции, транспортировка в клинику / клинику осуществляется Центром координации чрезвычайных ситуаций и неотложной помощи с использованием специального автотранспорта по мере необходимости при содействии сотрудников Министерства внутренних дел Грузии. Лицо, находящееся в изоляции, должно быть госпитализировано в отдельный бокс до истечения срока изоляции.
    • Человек, находящийся в изоляции, обязан воздерживаться от употребления табака и алкоголя, и ему запрещено употреблять психоактивные вещества без рецепта врача.
    • Лицу, находящемуся в изоляции, не разрешается покидать место, за исключением случаев, когда ему или ей необходимо оказывать медицинские услуги, о чем незамедлительно уведомляется соответствующая служба общественного здравоохранения.
    • Лицу, находящемуся в изоляции, не разрешается взаимодействовать с другими лицами во время изоляции без использования защитных средств, рекомендованных Службой здравоохранения.
  4. Ответственность за нарушение правил изоляции и карантина (Статья 4).
    • За нарушение правил карантина:
      • Впервые — административная ответственность в виде штрафа для физических лиц – 3 000 лари, а для юридических лиц — 15 000 лари,
      • Повторно — уголовная ответственность, в частности тюремное заключение на срок до 3 лет, а для юридического лица — штрафом, лишением права осуществления деятельности или ликвидацией и штрафом.
    • К ответственности за нарушение правил осуществляют подразделения МВД, который уполномочены рассматривать административные дела на местах и ​​накладывать административные штрафы на месте.
    • В случае неповиновения и/или сопротивления работнику МВД против такого лица может быть применена физическая сила и другие средства физического сдерживания, предусмотренные законодательством Грузии.
    • В случае сопротивления полиции в связи с характером совершенного деяния соответствующее лицо несет ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и / или Уголовным кодексом Грузии.